2016年前三季度，新疆农产品价格同比下降2.65%，降幅比去年同期减少3.11个百分点，四大行业均呈下降态势，种植业、林业、畜牧业和渔业产品价格分别下降2.51%、4.58%、2.33%和9.05%，价格持续下行。
一、农产品四大行业价格运行基本情况
（一）种植业产品价格涨跌互现，其中谷物下降6.24%，小麦和玉米价格持续低迷，分别下降2.82%和18.32%；薯类价格大幅下降62.33%；蔬菜价格上涨3.51%，其中叶菜类蔬菜和瓜菜类蔬菜价格分别上涨5.74%和26.32%，茄果类蔬菜下降1.62%；水果价格上涨5.25%，干果下降20.06%，坚果下降8.31%。
（二）林业产品价格下降4.58%，前三季度原木价格持续下滑，出售量减少，价格低位运行。
（三）畜牧业产品价格下降2.33%，其中活猪价格逆行而上，大幅上涨32.68%，仔猪价格大涨66.82%，持续高位运行；前三季度牛羊价格持续低位，分别下降6.6%和6.55%；家禽微涨2.2%，运行平稳；牛奶和鸡蛋价格持续下行，分别下降7.47%和3.83%。
（四）渔业产品价格下降9.05%，其中鲤鱼、鲢鱼、鲫鱼分别下降6.67%、17.65%和6.67%，冷水鱼销售良好，价格上涨22.42%。
二、农产品价格持续下行原因分析
（一）小麦价格小幅下降，一是部分县（市）（如新源、焉耆、温宿）小麦成熟期时连续遭遇大风和强降雨，导致大面积倒伏，致使冬小麦受灾减产，不同程度出现芽麦、霉变粒等不完善粒严重超标现象，品质大幅下降，导致小麦收购价格不同程度降低；二是由于种植小麦成本较低，导致今年小麦种植面积急剧扩大，小麦产量供过于求，致使价格下降。
（二）各类蔬菜价格涨跌互现，陆地蔬菜价格下降，大棚蔬菜上涨。原因一是陆地蔬菜批量上市，主流品种价格基本处于下降趋势，促使部分菜价收窄。像豇豆、西红柿等本地种植量较大的蔬菜供应量充足，销售价格偏低，随着季节变化，本地露天种植蔬菜逐渐减少，价格有所回升；二是受市场外部因素影响，本季度有大量外地农民工进疆，又适逢古尔邦节、中秋节等节庆原因，拉高了大棚蔬菜价格。
（三）本季度水果价格在初期上涨，中期下降，后期又反弹。本季初由于水果新鲜上市供不应求，带动西瓜、葡萄等水果价格上涨；随着天气变暖大量水果上市，西瓜和葡萄价格下跌，尤其乌鲁木齐周边县（市）价格下滑明显；季末随着阿克苏本地优质红富士的成熟，苹果价格被拉动上涨，西瓜和葡萄因产量下降，价格又回到季初水平，加之季末恰逢传统节日古尔邦节和中秋节的推动，水果价格水涨船高。
（四）今年初开始，市场供应量减少推动生猪价格一路上涨，并维持高位运行。养殖户受猪肉、生猪利好消息影响，盲目的扩大经营，一方面大力调整养殖结构，增加种猪数量，不断提高繁育仔猪数量。另一方面从其他购买渠道，大量购买仔猪，加快补栏速度，从而催生出仔猪价格超高的现象。从猪肉消费市场规律来看，中秋节前夕直至春节期间，是猪肉消费需求的高峰区间，需求的高涨在一定程度上影响到供求关系，出现供应紧张的局面。
（五）活羊价格持续下降值得关注。一是受季节周期性影响，三季度各地羊羔大量出栏上市，恰逢羔羊集中出售，肉羊存栏量增加，终端消费疲软，压低了市场价格；二是外来低价羊肉对羊肉交易市场带来一定影响，外地羊的养殖规模化、集约化程度高，极大降低了养殖生产成本，本地羊肉由于价格劣势导致市场竞争力不足，销量受挫；三是“古尔邦节”和“中秋节”期间，政府为稳定物价大量投放储备肉，进一步拉低了羊肉的销售价格；四是新疆部分草场受旱情影响，牧草长势不好，饲草料供应不足，牧民们为了降低养殖成本，只能将牛羊提前出栏，市场供给量增加，活羊价格下降。
（六）前三季度牛奶价格持续低迷，鸡蛋价格前跌后涨。主要原因是本地奶企发展持续走弱，奶企数量太少，对牛奶加工需求量较少，企业对养殖户牛奶压价严重，牛奶仅仅依靠零散出售难以实现价格上涨。鸡蛋市场价格有低温回升之势，一是随着春季新补栏蛋鸡逐渐进入产蛋高峰期，蛋源短暂性紧张局面有所缓解；二是古尔邦节、中秋节居民消费增加，企业制作蛋糕月饼等产品，对鸡蛋需求量有所增加；三是学校开学、内地捡棉花人员陆续进入，导致鸡蛋需求量上涨；四是受本季末高温天气影响，养鸡场陆续淘汰蛋鸡，更换品种，鸡蛋产量相对小幅下降。
三、对策与建议
（一）科学引导农民种植计划，提高种植业抗病虫害能力，尤其是玉米的虫病、锈病，降低市场风险。通过组建村、乡一级的种植行业交流协会，搭建农民技术交流平台，通过平台组织农民向种植行业带头人和高技术水平从业者进行学习。在保证粮食种植红线的前提下，增加特色农产品、经济作物、农业大棚的种植面积，做大做强特色农产品基地，加快培育支柱产业。
（二）加强市场引导，关注生猪供求变化。进行市场行情分析和宣传，引导养殖户合理调整养殖结构，保持出栏数与补栏数相对稳定，自发调节生猪市场价格，对仔猪繁育企业加以引导，提高母猪配种成功概率，把握质量门槛，向市场推出质优价低的仔猪产品。同时及时关注市场供求变化，留意活猪价格周期波动规律，结合各地实际，适度补栏，保证市场供给，理性看待活猪价格涨跌，要防止过度扩张，给后期留下风险隐患。
（三）政府加强市场管控，提高活羊品质。适当管控内地大批涌入新疆市场的活羊，保护当地养殖户利益，提升养殖信心。加大品种改良步伐和品种结构调整，提高活羊繁殖率和成活率，提高养羊经济效益。进行规模养殖，加强饲养管理，提高饲养技术，科学喂养，降低养殖成本。
（四）进一步加强宏观调控行为。加强执法力度，严厉打击针对主要农产品生产资料的囤积居奇、哄抬物价等投机行为，稳定生产资料的价格，从源头控制主要农产品的生产成本，从而稳定其价格。特别是在肉孜节、古尔邦节、中秋节和春节等重要节日期间，为防止突击消费，继续保持储备肉的发放工作，其他肉食、蔬菜的调运工作，同时可以探讨增加其他种类主要农产品的储备发放工作，抑制节日期间相关农产品价格的异常波动。
（五）建立完善多层次、多元化金融服务体系。可以通过多层次资本市场体系建设，以求满足农牧业个体养殖从业者、农民专业合作社和大型养殖场的融资需求。为符合产业政策和区域内急需的相关种养殖单位发展壮大提供资金支持，破解融资瓶颈。还要针对个体种养殖行业从业者抵押物较少、经营规模不大的特点，积极稳妥推进金融创新，逐步建立起有利于从业者发展的“草根金融”体系，比如探索发展农牧民联保贷款业务等。
（六）发展特色冷水鱼产业。充分利用冷水鱼产地水质好及环境佳的优势，积极发展生态旅游，开发以冷水鱼为主打的菜品，加大消费量，同时大胆尝试培育高价鱼类种鱼，向周边地区提供，加大知名度，增加效益；二是增强自主创新能力，集中优势，整合资源，积极探索鱼类深加工项目，挖掘出冷水鱼的更多更大价值。
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