2016年一季度新疆农牧业生产城乡居民收入及物价走势分析

2016年06月29日访问量：

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今年以来，面对错综复杂的国际形势和持久深刻的国内经济结构调整，自治区党委、政府主动引领经济发展新常态，把调结构转方式放在更加突出的位置，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，加强供给侧结构性改革，努力克服宏观经济下行压力的不利影响，着力深化改革，着力转型升级，着力改善民生，全区经济开局平稳，总体良好。农牧业生产开局良好；城乡居民收入稳步增长；CPI温和上涨，工业生产者价格（PPI）降幅收窄。

一、农牧业生产开局良好

（一）农业种植结构优化，呈现“粮平棉减”、其他经济作物“四增”格局

据3月初意向调查显示：2016年新疆粮食播种面积预计同比持平；小麦种植面积继续保持增长态势，预计同比增幅减缓。玉米种植面积由增转降，预计同比减幅不大，但南、北疆两个区域呈现不同走势：北疆为下降走势，南疆为增长走势。

甜菜、蔬菜、瓜果、其他农作物种植呈现大幅增长态势，部分种棉大户转向种植药材等经济作物。新疆农业生产突出稳粮、减棉、强牧、优果、上特色的路线，加快调整粮棉生产布局，加快形成粮经草三元种植结构。

（二）主要畜禽饲养规模稳定

3月末，牛羊、生猪存栏4881.6万头（只），比上年同期下降0.4%；其中，牛存栏444.4万头，增长1.5%；羊存栏4197.7万只，下降0.5%；生猪存栏239.5万头，下降1.9%；活家禽存栏5201.27万只，增长6.8%。一季度，牛羊、生猪出栏1071.70万头（只），增长4.8%；其中，牛出栏68.5万头，下降1.6%；羊出栏879.25万只，增长6.4%；生猪出栏123.5万头，下降2.0%。活家禽出栏2428.0万只，增长8.2%。

一季度，牛羊肉及猪肉及产量33.67万吨，增长1.4 %，其中，牛肉产量11.5万吨，下降1.7%；羊肉产量13.27万吨，增长6.8%；猪肉产量8.9万吨，下降2.0%；禽肉产量4.3万吨，增长5.5%；禽蛋产量11.04万吨，增长9.7%；生牛奶产量36.59万吨，增长7.3%。

二、全区居民收入呈现较好增长态势

据新疆城乡一体化住户调查：预计2016年城镇居民人均可支配收入7107元，增长9.9%，农村居民人均可支配收入为1296元，增长9.3%，扣除价格因素，城乡居民实际增幅均为8.3%左右。城镇居民人均生活消费支出5113元，增长6.1%，农村居民生活消费支出1907元，增长6.5%。

（一）城镇居民人均可支配收入增长9.9%

城镇居民人均可支配收入增长9.9%，从收入构成看呈现“全线飘红“态势，即工资性收入、经营净收入、财产和转移净收入分别增长8.0%、1.3%、9.8%和24.7%，从对增收的贡献率看：依次为53.5%、1.7%、4.7%和40.0%。

表1 一季度城镇居民人均可支配收入变动情况表
指标名称	2016年	2015年	增加	增幅(％)
可支配收入	7107	6470	637	9.9
一、工资性收入	4620	4279	341	8.0
二、经营净收入	861	850	11	1.3
三、财产净收入	337	307	30	9.8
四、转移净收入	1291	1035	255	24.7

（二）农村居民人均可支配收入增长9.3%

农村居民人均可支配收入增长9.3%；从收入构成看呈现“三增一减”，即工资性收入、转财产净收入移净收入分别增长21.7%、13.2%、13.5%；经营净收入下降6.5%；从对收入的贡献率看：依次为81.1%、-24.3%、3.6%和39.6%。

表2 一季度新疆农村居民人均可支配收入变动情况表
指标名称	2016年	2015年	增加	增幅(％)
可支配收入	1296	1185	111	9.3
一、工资性收入	505	415	90	21.7
二、经营净收入	389	417	-27	-6.5
三、财产净收入	36	32	4	13.2
四、转移净收入	366	322	44	13.5

三、居民消费价格指数（CPI）温和上涨，工业生产者价格指数（PPI）降幅收窄

（一）居民消费价格总水平平稳开局

一季度CPI温和上涨1.3%。CPI涨幅比2015年扩大了1.0个百分点。其中，城市上涨1.4%、农村上涨1.0%。居民消费价格总水平呈逐月走高的态势。一月份CPI上涨0.7%、二月份上涨1.4%、三月份上涨1.7%。

1.八大类价格“六涨一平一跌”。分类来看，居民消费的八大类商品及服务价格同比呈“六涨一平一跌”的态势。其中，食品烟酒类价格上涨2.7%，衣着类价格上涨1.6%，教育文化和娱乐上涨1.2%，医疗保健价格上涨1.1%，居住类价格上涨0.8%，其他用品和服务上涨1.4%；生活用品及服务价格同上年持平；交通和通讯价格下降0.9%。

一季度，食品烟酒价格上涨2.7%，影响总水平上涨0.84个百分点，是拉动CPI上涨的主要原因。蔬菜价格大幅度上涨，引人注目。一季度，新疆蔬菜价格同比上涨24.4%，拉动CPI上行0.79个百分点。首府乌鲁木齐三月份鲜菜单月同比涨幅高达60.9%。主要原因：一是新疆蔬菜供应，冬季严重依赖内地调进的格局并未改变；二是受去年11月、12月份暖冬气候的影响，蔬菜储备受到影响，白菜、莲花白等大路菜品种提前上市，在全国范围内供大于求、量大价跌，导致今春蔬菜产地菜源不足；三是2016年元月以来三次超强寒流袭击我国南方，全国产菜大省均遭遇不同程度的冻灾、雪灾。特别是绿叶菜上市量明显减少或采摘期延迟，形成全国供求吃紧局面。

（二）工业生产者价格降幅收窄

2016年一季度新疆工业生产者出厂价格同比下降13.9%，购进价格同比下降11.3%，自2012年二季度以来连续16个季度处于负值区间，但近期PPI降幅有所收窄，3月份PPI环比上涨2.3%，是近9个月的首次上涨，其中原油、钢材、水泥、化工等基础生产资料价格环比出现小幅上涨。

1.轻、重工业价格走势两极分化。一季度，轻工业产品出厂价格走势平稳，略有上涨，重工业产品出厂价格下滑幅度较大。从同比看，轻工业出厂价格上涨0.8%，影响总指数上涨0.1个百分点；重工业出厂价格下降16%，影响总指数下降14个百分点。

2.生产资料价格继续大幅下降。从同比看，生产资料出厂价格下降15.2%，影响总指数下跌13.9个百分点；生活资料出厂价格与上年同期持平。

3.六成大类行业价格下降。从同比看，出厂价格调查的38个行业大类中，有23个行业价格下降，15个行业价格上涨，行业价格下降面为60.5%。一季度，新疆工业生产者九大类原材料购进价格同比全部下降。

四、前三季度经济运行存在的主要问题

（一）以市场为导向的农业生产体系尚待完善

社会化服务跟不上农民的需求。在特色种植方面缺乏龙头企业的带动，影响了农民种植结构调整的积极性。在当前农作物价格下滑形势下，由于对市场需求什么品质的农作物，农户缺乏信息了解。不知种什么作物，存在种植盲目性，今年开春以来，部分农户还没有想好种植什么，处于观望、等待不确定状态，部分区域的农户还没有春资备耕计划，购买农资积极性低，造成农资市场冷清。

（二）劳动力就业不足影响收入增长

受经济下行压力的影响，如采掘业、制造业、建材、石油石化以及有色金属等企业经营收益下滑，“两去”涉及企业职工收入减少明显；其次是中小企业开不足，劳动力就业不充分，已严重影响到城乡居民收入的快速增加。

（三）外部输入性因素导致PPI下降持续时间较长

随着全球经济一体化的快速发展，特别是大宗原料因其同质性较高，价格联动效应十分明显，一些国际资源性产品价格波动直接左右和影响了国内市场产品价格的走势。作为资源大省，新疆生产资料价格受外部因素影响较大，特别是原油及其加工产品、有色金属、化学原料及化学制品等产品的价格与国际市场价格的联动性十分明显。2012年以来PPI持续下降是国际环境错综复杂、国内经济“三期”叠加等多种因素共同作用的结果。

五、对策建议

（一）积极做好农企衔接，推进农业订单生产

2015年受经济下行因素影响农作物整体效益偏低，今年农民存在种植意向不明，疑虑较多情况。各级农业部门要积极行动，引导传统大宗农作物生产的同时，树立“小作物大产业”理念，围绕市场需求和农产品加工企业，积极组织广大农户、农民合作社开展农企、农超、农市、农校等对接活动，抓好农产品订单落实，以期规避种植风险，提高农产品质量和效益。

（二）加快劳动力转移，增加就业机会

促进城乡就业，增加居民收入。一是大力培育发展新产业取代传统产业的能力，重点发展新型装备制造、新能源、农产品深加工，服装、旅游休闲和服务等产业，增加就业容量。二是继续鼓励和引导农村劳动力到就近就地打工，加快推进农民劳动力转移，加大农民劳务创收力度，增加工资性收入。

（三）加快产业转型升级，着力供给侧改革

本轮工业生产者价格下跌持续时间较长，跌幅较大，导致部分工业企业经营困难，效益下降。在新常态的背景下，工业发展的方向和出路在于供给侧结构性改革，提高供给质量，大力推进结构调整和转型升级，积极培育新增长点，促进工业增长格局的改变，推动各种生产要素资源向新兴产业倾斜，加快转型升级进程。