2015年, 新疆居民消费价格总水平基本稳定，价格涨幅保持低位运行。1-8月，新疆居民消费价格总水平累计上涨0.4%，涨幅较上年同期缩小2.1个百分点，为2010年以来同期最低。其中，服务项目价格上涨1.8%，消费品价格下降0.1%。城乡居民消费价格总水平同步上涨，其中，城市上涨0.4%，农村上涨0.5%。
一、1-8月CPI运行基本情况
在居民消费价格同比上涨0.4%中，食品价格下降1.1%，非食品价格上涨1.4%；消费品价格下降0.1%，服务项目价格上涨1.8%。
（一）环比季节波动明显，同比低位运行
从月环比指数看，居民消费价格在-0.5%—0.7%涨跌区间运行。其中，1月份和2月份受元旦、春节消费旺季影响，价格分别上涨0.4%和0.7%；3月份至6月份价格受节后消费回落影响，分别下降0.5%、0.5%、0.4%和0.1%；7月份价格持平不变；8月份受食品价格回升影响，快速上涨0.7%。
从月同比指数看，居民消费价格总水平承接2014年涨幅回落的态势，在0.0%—1.4%区间低位运行。由于2014年同期对比基期较高，1—6月份同比涨幅均低位运行，分别上涨上涨0.5%、0.4%、0.1%、0.2%、0.0%、0.1%，7、8月份受新涨价因素增加影响，涨幅逐步扩大至0.6%和1.4%，（见下图）。
（二）八大类商品呈“六升二降”
八大类商品“六升二降”态势。其中，衣着类价格上涨3.4%、居住上涨2.3%、医疗保健和个人用品上涨1.5%、烟酒类上涨1.1%、娱乐教育文化用品及服务、家庭设备用品及维修服务类均上涨0.5%；食品类和交通通信类价格分别下降1.1％和0.9%。
（三）翘尾因素成为主导，新涨价因素弱化
据测算，2014年物价上涨对2015年1-8月CPI产生的翘尾影响约为0.27个百分点，而新涨价因素影响约为0.13个百分点。由此可见，1-8月CPI微涨主要是翘尾因素在发挥作用。从月度情况来看，翘尾因素对CPI的影响是逐月上升的，并在8月份达到1.2个百分点。而受季节性因素影响，新涨价因素对CPI的影响则成先扬后抑，在2月达到最高点后作用力在逐月减弱，到8月份开始又有回升趋势（见下表）。
1-8月CPI涨幅及翘尾和新涨价因素表
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项目名称
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1 月
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2 月
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3 月
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4 月
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5 月
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6 月
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7 月
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8 月
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CPI涨幅
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0.5
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0.4
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0.1
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0.2
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0.0
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0.1
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0.6
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1.4
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翘尾
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0.1
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-0.7
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-0.5
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0.2
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0.3
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0.6
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1.0
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1.2
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新涨价
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0.4
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1.1
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0.6
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0.0
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-0.3
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-0.5
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-0.4
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0.2
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二、CPI变化的主要特点
（一）食品价格涨幅回落明显
食品价格涨幅回落是CPI涨幅回落的主要因素。1-8 月全区食品类价格下降1.1%，影响CPI下降0.44个百分点。与往年食品价格大幅上涨不同，食品价格走势以降为主，涨幅比上年同期缩小了5.6个百分点。分月看，新疆食品价格持续回落，特别是春节过后3-7月环比分别下降1.6%、1.1%、2.3%、2.4%和1.3%，降幅均超过1%，进入8月价格开始快速回升，食品价格指数上涨1.0%。食品价格回落一方面是受收入预期和市场疲软等因素影响，消费需求不振；另一方面是气候渐暖，农产品供应充足所致。1-8月新疆主要食品价格变动特点如下：
1、牛羊肉价格持续低位，猪肉价格出现回升。从去年开始，新疆的猪、牛、羊肉价格均出现了连续下降，分别连续下降16、9和16个月，即使今年春节及开斋节期间也未出现明显反弹。1-8月，新疆肉禽及其制品价格下降6.9%，影响CPI下降0.68个百分点，是所有调查商品及服务中对CPI的影响最大的一类。其中：羊肉价格下降15.6%，影响CPI下降0.57个百分点；牛肉价格下降7.4%，影响CPI下降0.12个百分点；猪肉价格下降2.1%，影响CPI下降0.03个百分点。主要原因一是由于近年来养殖效益持续看好，养殖户积极性高，供给有所增加；二是随着自治区扶持牛羊生产发展相关政策的落实，牛羊肉生产和供应得到有力保障；三是中央、自治区、地州（市）三级储备肉的投放，在全区保障供应和满足民生需求方面发挥了重要作用。
2、鲜菜价格小幅下降。2014年，受供应充足及各级政府采取的一系列惠民措施影响，新疆鲜菜价格总体呈稳中回落态势。1-8月，新疆鲜菜价格继续回落，与上年同期相比下降了3.2%，影响总指数下降0.13个百分点。
3、粮食价格增长放缓。新疆粮食价格比上年同期上涨1.8%，涨幅呈逐季回落态势（2014年以来各季度粮食价格涨幅分别为3.9%、3.7%、3.5%、3.3%、1.9%、1.6%和1.6%）。其中，大米价格同比上涨2.1%，面粉价格同比上涨2.0%，其他粮食价格同比上涨5.0%。
4、鸡蛋价格回落明显。鸡蛋价格比上年同期下降4.7%，其中鲜蛋价格下降5.6%。2015年，全疆鸡蛋价格以降为主，1-5月鲜蛋价格环比均是下降的，6-7月略微上涨，1-7月新疆各地鸡蛋价格普遍在7元/公斤左右；8月份受全国价格影响鲜蛋价格开始大幅上涨，价格涨至10元/公斤，环比指数大幅上涨9.5%。
5、鲜瓜果价格有所上涨。1-8月干鲜瓜果价格上涨3.2%，其中鲜瓜果上涨4.2%。分月看，鲜瓜果价格呈不断回落态势，1-8月同比涨幅分别为13.9%、13.2%、13.2%、11.1%、2.4%、-7.7%、-7.1%、-4.5%。目前，随着西瓜、桃、葡萄等鲜瓜果大量上市，新疆鲜瓜果价格进入了下行通道。
（二）工业消费品价格上涨
1-8月，新疆居民工业消费品价格上涨1.1%，拉动居民消费价格总水平上涨0.36个百分点。工业消费品价格上涨主要来自以下三个因素：
1、烟草类价格上涨。自5月10日起，国家将卷烟批发环节从价税税率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征从量税。受其影响，烟草价格上涨4.0%，拉动居民消费价格总水平上涨0.06个百分点。
2、衣着类价格上涨。受原材料价格、人工费等上升影响，1-8月新疆衣着类价格上涨3.4%，拉动居民消费价格总水平上涨0.34个百分点，其中：服装上涨3.6%、鞋袜帽上涨2.7%、衣着材料上涨1.1%。
3、医疗保健和个人用品类价格上涨。受国家放开低价药品价格政策，加之药店自发性涨价影响，医疗保健和个人用品价格与去年同期相比上涨1.5%，影响总指数上涨0.15个百分点。其中：西药价格上涨5.0%，中药材及中成药价格上涨0.9%。
（三）服务价格拉动CPI上涨
1-8月，新疆服务项目价格比上年同期上涨1.8%，拉动CPI上涨0.5个百分点。服务项目价格涨幅明显主要由二方面因素推动：一是受当前劳动力价格居高不下影响，成本和需求共同推动上涨；二是春节期间，部分服务行业因为人手紧缺、经营成本上升、供求关系紧张等原因，导致了服务价格明显上涨。如家政服务、洗车、旅游、理发洗浴、娱乐等项价格出现了突发性上涨。
（四）居住类价格温和上涨
1-8月新疆居住类价格上涨2.3%，拉动总指数上涨0.33个百分点。具体看，自有住房价格上涨2.9%、住房租金价格上涨2.0%、建房及装修材料价格上涨1.0%，水电燃料价格上涨1.2%。
（五）成品油价格持续走低
2014年下半年以来，受国际油价波动影响，国内成品油价格频繁调整。整体来看，1-8月汽、柴油价格以降为主且幅度较大，分别下降19.7%、20.4%。
（六）农村涨幅高于城市
1-8月，新疆城市CPI同比上涨0.4%，农村上涨0.5%，农村CPI涨幅高于城市0.1个百分点。在所调查的18个市县中，涨幅最高的是吐鲁番市（1.2%），涨幅最低的是库尔勒市（-0.6%），最高最低差为1.8个百分点；另外，CPI同比下降的有5个市（县），分别是库尔勒市（-0.6%）、阿克苏市（-0.5%）、莎车县（-0.5%）、塔城市（-0.4%）、阿图什市（-0.1%）。
（七）农业生产资料价格小幅下降
1-8月，新疆农业生产资料价格下降2.0%，较上年同期回落0.5个百分点。调查的10类农资价格“四升一平五降”。农业生产服务价格上涨4.8%，其中机械作业费和排灌费价格分别上涨6.2%和5.6%；农业手工工具上涨2.7%；农用种子、农用薄膜等其他农业生产资料价格上涨0.4%；饲料价格微幅上涨0.1%；机械化农具与上年持平；由于煤炭、原油等原燃料价格下降，导致化肥价格持续低迷，下降6.3%，是农资价格下降的主要因素；另外，农用机油和产品畜降幅也较大，分别下降7.9%和4.9%；农药及农药器械、半机械化农具价格微幅下降，均下降0.1%。
（八）居民消费价格涨幅低于全国
1-8月，全国居民消费价格总水平上涨1.4%，新疆比全国低1.0个百分点，居全国31个省、市、自治区的第31位。在西北五省中居第5位。
三、CPI涨幅回落的主要原因
（一）需求不足和农产品供给充足导致CPI涨幅回落
供求关系是决定物价变化的基础性因素。从需求层面来看，需求不足主要表现在消费不足。受经济下行压力影响，市场需求不足，新的消费热点较难形成，消费增速逐步趋缓。2011-2014年全区社会消费品零售总额增幅分别为：17.6%、15.5%、13.3%、11.8%，呈现逐年回落态势。进入2015年，新疆社会消费品零售总额涨幅回落仍未改观， 1-7月份仅增长6.5%，为近几年以来最低增速。从供给层面来看，食品市场供应充足，今年以来，全区食品价格连续7个月下降，且有5个月降幅均超1%。主要原因一是粮价稳，百价稳。近年来，粮食连年增收，市场供应显著增加；二是今年以来，新疆气候适宜，未出现极端天气状况，农产品生产、运输、供给未受影响；三是政府“菜篮子”工程效果进一步显现。如蔬菜自给率增加、推行平价菜以及储备肉的投放等。
（二）国际大宗商品价格下降减轻物价上涨压力
在全球经济复苏缓慢、美联储退出量化宽松政策、美元逐渐走强等环境下，全球流动性对商品价格的影响力度不强，对国际市场大宗商品价格上涨起到抑制作用。今年以来，国际大宗商品价格平稳小幅下行，走势疲软。受国际油价持续走低影响，2014年国家发改委对国内成品油进行了19次价格调整，其中下调次数15次。进入2015年，截至9月上旬，国家发改委已进行了14次价格调整，其中下调次数9次。此外，国际金价不断下行，大宗农产品如小麦、稻米、玉米、大豆等价格，也低于国内水平。可见，输入性传导压力对国内物价上涨影响减弱。
（三）网上购物冲击消费品市场导致价格下降
网上购物模式以足不出户，方便快捷的优势迅速成为很大一部分消费者的重要消费方式，分化了居民对传统消费模式的需求，对全区社会消费品零售总额的分流作用十分明显。据国家统计局反馈数据显示，上半年，新疆本地消费者通过网购实现的网上零售额132.5亿元，增长25.6%，分流了同期我区限额以上消费品零售额的27%，全口径消费品零售总额的11%；同时拉低了限额以上消费品零售额增速4.8个百分点，全口径消费品零售总额增速1.7个百分点。由于网上商品和服务的成本比实体店低，价格也相对更便宜，竞争更具优势，从而带动了整体商品价格的下降。
当前居民消费价格的平稳走势与现阶段经济增速相匹配，符合宏观调控预期。从后期来看，国内外经济环境仍较为复杂, 价格总水平运行中推动与抑制因素并存，预计2015年居民消费价格总水平仍将维持稳中有升。
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