上半年，新疆工业生产者出厂价格同比下降16.7%，工业生产者购进价格同比下降15.1%。六月份PPI下降趋势有所遏制，环比上涨1.2%。
上半年，由于市场需求不足，投资回落，PPI持续低位运行。从新疆工业结构看，PPI大幅回落，后期反弹，主要是受国际油价连续大幅度下跌和国内原油、石油及化工产品波动的影响。据测算，成品油、原油、化学原料和制品合计影响PPI下降约14.84个百分点，占总降幅的88.7%左右。
一、工业生产者价格变动特点
（一）生产资料价格降幅大于生活资料
从同比看，生产资料出厂价格下降18.1%,影响总指数下跌16.56个百分点，其中：采掘工业价格下降34.1%，原料工业价格下降14.8%，加工工业价格下降5.3%；生活资料出厂价格下降1.6%，影响总指数下降0.14个百分点，其中：食品价格下降2.0%，衣着价格下降0.5%，一般日用品类价格上涨1.0%，耐用消费品类价格持平。
（二）50%以上的大类行业下降
从同比看，出厂价格调查的37个行业大类中，有10个行业价格上涨，5个行业价格持平，22个行业价格下降，行业价格下降面为59.5%。
（三）九大类工业生产者购进价格全部下降
上半年，新疆工业生产者九大类原材料购进价格同比全部下降。其中：燃料、动力类价格下降29.9%，黑色金属材料类价格下降9.4%，农副产品类价格下降5.6%，纺织原料类价格下降4.3%，有色金属材料及电线类价格下降4.0%，化工原料类价格下降3.3%，其它工业原材料及半成品类价格下降2.2%，建筑材料及非金属类价格下降1.3%，木材及纸浆类下降0.4%。
（四）新疆工业生产者价格指数均低于全国平均水平
上半年，新疆PPI下降16.7%，降幅比全国（-4.6%）多降12.1个百分点；工业生产者购进价格下降15.1%，降幅比全国（-5.5%）多降9.6个百分点，双双低于全国平均水平。
二、主导行业产品价格变动情况
（一）国际油价直接影响新疆石油天然气开采业价格大幅下降
2015年以来受供应过剩、美元指数走高、产油国间价格战和期货市场做空浪潮等等影响，国际油价自2014年7月起加速下跌，近乎腰折，这种下降趋势一直延续到3月末。在此影响下，新疆石油和天然气开采业出厂价格同比下降40.9%，降幅比上年同期扩大39.1个百分点，影响总指数下降8.71个百分点，影响程度占52.0%；其中原油出厂价格下降51.9%。但国际油价在4、5两月调整逐渐接近底部，开始震荡反弹，石油天然气开采业价格小幅回升。3月份、4月份、5月份和6月份石油和天然气开采业出厂价格环比分别上涨8.4%、4.8%、3.4%和10.3%。
（二）成品油延续弱势运行，石油加工业价格涨幅缩小
2015年以来，国内成品油零售价格共经历11轮调价周期，其中四次下调，五次上调，另有二次因幅度不足50元/吨而暂不调整。共累计汽油上调460元/吨，柴油上调385元/吨。受此影响，6月份石油加工、炼焦和核燃料加工业出厂价格环比上涨0.5%，涨幅比上月缩小3.5个百分点，影响工业生产者出厂环比总指数上涨0.11个百分点，影响程度占9.3%。其中汽油价格环比上涨1.0%，柴油价格环比上涨0.3%，煤油价格环比上涨8.6%。
但上半年石油加工、炼焦和核燃料加工业出厂价格同比依然下降22.0%，降幅比上年同期扩大20.6个百分点，影响工业生产者出厂总指数下降5.02个百分点。
（三）煤炭开采业价格继续小幅回落
由于铁路、公路运费上涨造成客户用煤成本加大，加之不景气的煤炭市场环境，企业只能缩减利润空间，降价销售。煤炭行业依旧处于低迷阶段，未有明显市场需求，故难以拉动其价格，原煤价格同比下降4.4%。
（四）黑色金属加工业价格继续下降
受2014年全区钢材产能过剩、钢材价格低迷等因素的影响，企业钢材销售冷清，价格继续下调，钢铁市场价格延续上年下行态势，黑色金属冶炼和压延加工业价格同比下降14.1%。
（五）有色金属冶炼和压延加工业价格小幅下降
受国际期货市场下降的影响，有色产品铜、铝市场需求不佳，价格震荡下滑；镍产品库存增加，价格上涨乏力，震荡回落。有色金属冶炼和压延加工业价格同比下降2.8%。
（六）化学原料及化学制品制造业价格降幅扩大
由于石油价格长期走低，拖累化学原料及产品出厂价格继续走弱，化学原料和化学制品制造业价格同比下降9.4%。
（七）纺织业价格小幅下降
受原材料价格上涨推动，纺织业价格下降幅度缩小，同比下降3.5%。
（八）非金属矿物制造业价格继续下降
水泥价格整体较为稳定，降幅逐渐缩小。水泥企业复工后执行全行业限产限能政策，4、5月份水泥行业协会统一水泥市场零售价格，乌鲁木齐、昌吉等地的主要水泥生产企业产品出厂价格全部上调，而新疆其他地区则由于水泥产能过剩、需求下降、价格低迷、市场竞争激烈等原因，水泥价格下降幅度较大。受此影响，非金属矿物制造业价格同比下降3.3%。其中水泥价格同比下降6.1%。
（九）农副食品加工业价格止跌回升
受制糖企业采取限产惜售经营策略的影响，2015年白砂糖市场摆脱低迷迎来反弹行情，制糖业价格小幅回升，受此影响，6月份农副食品加工业价格止跌回升。其中制糖业价格环比上涨1.3%。 但上半年，农副食品加工业价格同比下降4.1%。
（十）电力、热力生产和供应业价格下调
根据自治区发改委促进工商业经济发展的有关文件精神，新疆调整了工商业用电价格，受此影响，6月份，电力、热力生产和供应业价格环比下降0.2%，同比下降0.2%。
三、工业生产者价格持续下行的原因分析
2015年，工业生产者出厂价格仍运行在下行区间。1月份，工业生产者出厂价格指数同比为85.2%，2月份回落至为80.9%，3月份回升为82.2%，4月份继续回升为82.7%，5月份回升至83.9%，6月份回升至84.7%。表明市场有效需求不足的局面得到改善。新疆PPI自2012年5月开始至今，已经连续37个月持续下降，是自改革开放以来四次持续下降中最长的一次（第一次1997年9月至1999年8月，持续24个月；第二次是2001年7月至2002年9月，持续14个月；第三次是2008年11月至2009年10月，持续12个月，降幅一度达到23.8%）。本轮PPI持续下降原因复杂，是国际环境的错综复杂、国内经济“三期叠加”等多种因素共同作用的结果。前6个月，新疆去除占44%的石油开采和石油加工业，其他大部分行业也依然呈现下降态势。
（一）部分传统行业产能过剩严重
前期应对国际危机的大规模刺激政策继续发酵，导致部分传统行业产能大幅扩张，产品产量增长迅速。随着宏观调控政策回归常态，产能过剩问题凸显。虽然近年来通过“关、停、并、转”等方式淘汰了部分落后产能，但部分亏损企业并未退出生产，部分工业产品产能过剩的局面仍未彻底扭转，甚至在一些体制机制作用下，产能持续逆势扩张，形成了“价格下降-生产维持-供求状况进一步恶化-价格持续下降”的恶性循环。
（二）投资增长放缓
尽管从新疆发展阶段看，投资依然存在着较大的空间和潜力，但目前投资增长正面临政府负债、资源、环境等方面的制约。房地产市场销售下降对投资增长也产生不利影响。随着投资增速回落，必然影响与投资相关度较高的钢铁、水泥等工业品的需求，进而造成相关工业品价格下降，工业下行压力加大，工业企业面临严峻挑战。
（三）外部输入性因素
金融危机以来，全球复苏进程缓慢曲折，致使石油、有色金属、粮食等国际大宗商品价格2011年5月以来震荡走低，这轮下降已经持续30多个月，由此，带动新疆石油、化工、有色金属等产品价格不断下行。近期国际原油、有色金属对国内形成冲击，新疆相关产品价格波及影响，降幅加深。
总之，这种局面的出现，有市场低迷、有效需求不足、投资拉动减弱等因素所致，但其实质上也是新疆长期积累的以资源、能源型重化工为主的产业结构和经济结构矛盾的集中显现。
四、对策与建议
本轮新疆PPI下跌持续时间较长，跌幅较大，导致部分工业企业经营困难，效益下降，促使企业生产经营趋于谨慎，可能导致“价格下跌—企业削减生产和投资—需求下降—价格进一步下跌”的恶性循环，为避免通货紧缩状况的出现，要从供需两方面入手，促进PPI合理回升。
（一）大力推进结构调整和转型升级
在新常态的背景下，新疆工业发展的方向和出路在于结构调整和转型升级。2013年以来新疆资源性行业如煤炭、钢铁、石化行业持续低位运行，对工业增长的贡献发生趋势性下降。同时，行业内新业态企业迅速崛起，传统模式生产的企业逐步萎缩。应此在工业结构调整和转型升级中要积极培育新增长点，促进工业增长格局的改变，推动各种生产要素资源向新兴产业倾斜，加快转型升级进程。
（二）适度加大投资，减缓投资需求的过度下降
针对当前基础资源类产品价格走势和相关企业库存情况，应适度加大投资规模，特别是加快推进新疆棚户区改造、基础设施建设等民生投资项目。在建材价格水平较低情况下，适度加大投资，起到稳定全疆经济增长和价格水平的作用。
（三）密切关注新疆传统主导产业形势的变化，在降成本、挖潜力，自主创新上下功夫
加快新兴产业的扶持力度，尽快将其做大做强，发挥对经济的自力军作用；加快实体经济发展，帮助小微企业应对困难；加快生产性服务业发展，增强对经济增长的支撑作用。确保2015年新疆经济实现平稳较快增长。
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