从羊肉价格环比指数看，2014年，羊肉价格在2月份出现小幅上涨后持续回落，一路下行，2015年5月份，环比下降3.2%，为2011年以来的最大跌幅（见图2）。
图2 2014-2015年5月羊肉价格环比指数
分市县看，2014年，全疆18个调查市县中，除昌吉市、库车县、莎车县、伊宁市、沙湾县以外的13个市县羊肉价格出现拐点，由涨转降。2015年1-5月份，18个调查市县羊肉价格较上年同期全部下降。
羊肉价格大幅下降主要有以下几个方面的原因：
（一）肉羊生产供应得到保障
随着自治区《关于加快肉羊肉牛产业发展的意见》（新政发〔2013〕94号）文件的落实，特别是全区新增1000万只出栏肉羊综合生产能力规划的实施，新疆羊肉生产和供应得到了有力保障。2014年，新疆羊出栏3327.6万只，增加220.11万只，增长7.1%，羊肉产量53.61万吨，增加3.9万吨，增长7.8%；2015年第一季度，新疆羊出栏826.4万只，增长4.4%，羊肉产量12.4万吨，增长6.2%。
（二）储备肉投放惠及民生
中央、自治区、地州（市）三级储备肉的投放，在全区保障供应和满足民生需求方面发挥了重要作用。2015年2月期间，新疆共有3家中央储备肉承储企业参与投放中央储备冻羊肉1000吨；自治区商务厅会同各地商务主管部门，通过设置自治区地方储备肉直销点的方式在11个地州市的部分县市区面向各族居民直接销售进口冻羊肉约1000吨，投放价格为30元-32元/公斤不等，与市场新鲜羊肉零售价价差约为15-20元；同时乌鲁木齐市、昌吉州木垒县、巴州库尔勒市，克拉玛依市等地还组织投放了市级储备冻肉或由本地财政补贴的新鲜羊肉，各地投放价格也普遍比当地市场零售价低5-10元左右，切实做到了“服务民生，温暖民心”。
（三）多渠道保障羊肉供给
内地羊进疆和进口羊肉补充供应，有效增加了市场供给。以新疆爱民农牧发展有限公司为例，该企业2014年从甘肃、河北、山西、山东、内蒙等省区调运胴体羊肉3280吨，调运活羊20万只，销售疆内屠宰生产的羊肉2800吨，销售进口冻羊肉593.18吨，全年度羊肉销量达到6673.18吨（其中：内地羊肉占49.1 %，疆内羊肉占42.0%，冻羊肉占8.9%）。
（四）需求不旺
2014年，新疆全年接待旅游总人数4952.69万人次，同比下降4.9%。受旅游人数减少影响，餐饮业效益不佳，饭馆和酒楼对于羊肉的需求减少，使得市场上羊肉的销量出现下降。乌鲁木齐市北园春市场商户的羊肉销量由2014年的每天3到4只下降到了现在的2到3只。
二、鲜菜价格降幅明显
1-5月份，新疆菜类价格同比下降7.6%，影响CPI下降0.36个百分点，其中：鲜菜价格下降7.8%，影响CPI下降0.35个百分点。
鲜菜价格降幅明显的主要原因：一是气候条件转好。据了解，今年全疆开春期较往年偏早，平均气温较往年偏高，其中，北疆偏高1.6度，天山山区偏高0.7度，南疆偏高1.3度，有利于鲜菜的生产和运输，本地鲜菜提前上市，市场供应充足。二是政府民生工程发挥作用，社区蔬菜副食品便民直销点的建设，减少了流通环节，直接惠及于民，配合储备菜的大批投放对平抑蔬菜价格起到了积极作用。三是设施农业和蔬菜种植基地的建设，保证了反季蔬菜供应。2014年乌鲁木齐市供销社已在云南省建立蔬菜种植基地9万亩，以保证乌鲁木齐当年10月到次年5月的蔬菜供应，价格会比一级批发市场低10%-20%。四是受餐饮业需求不旺的影响，鲜菜“批量供应”有明显的下滑。乌鲁木齐市北园春市场商户的鲜菜零售量与2014年相比变化不大，但供给酒楼、餐馆的“批量供应”出现了明显下滑，同比下降15%到20%左右。
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