2014年前三季度，政府继续加大新疆保障性设施公路、铁路等工程的建设。但受经济增速放缓，国际国内需求低迷，疆内固定资产投资增速趋缓，钢材、水泥等建筑材料市场产能过剩，以及工业生产者出厂价格持续下降等多方因素影响，新疆固定资产投资价格一直处于低位运行状态。
一、固定资产投资价格总体走势
（一）前三季度价格波动
前三季度，新疆固定资产投资价格与去年同期相比（以下简称同比）上涨0.7%。分季度看：一季度上涨3.1%，二季度下降0.7%，三季度下降0.4%。
（二）固定资产投资价格构成呈现“二升一降”态势
前三季度，固定资产投资价格构成呈现“二升一降”态势。从构成成分的同比情况看：建筑安装、装饰工程投资价格上涨0.8%；其他费用投资价格上涨3.8%；设备、工器具购置价格下降0.8%。
（三）上涨幅度于全国平均水平持平
前三季度，全区固定资产投资价格总水平与全国平均水平持平。其中建筑安装工程投资价格低于全国平均水平0.1个百分点，其他费用投资价格高2.3个百分点，设备工器具购置价格比全国平均水平低0.4个百分点。在全国所调查的30个省、市（不包括西藏）中，按价格涨幅从高到低排序，居第16位。在西北五省中，居第4位，低于陕西（101.3）、青海（101.1）、宁夏（101.0）。
二、主要项目价格的变动情况
（一）建筑安装、装饰工程价格明显回落
前三季度，建筑安装、装饰工程价格同比上涨0.8%，其中，一季度同比上涨4.1%，二季度同比下降0.9%，三季度同比下降0.8%。在建安工程费中，人工费、机械使用费价格继续保持上涨，而材料费价格大幅下跌。
1.人工费价格继续呈上涨态势。近年来，人工费价格一直保持强劲的上涨势头，持续大幅攀升，是固定资产投资价格总水平上涨的主要推手。前三季度，人工费同比上涨6.5%，拉动建安指数上升1.2个百分点。其中：一季度上涨9.7%，二季度上涨4.6%，三季度上涨5.0%。各工种人工费价格涨幅不同，普通工人的涨幅最高。其中：普通工人工资上涨7.0%，工程技术人员的工资上涨4.3%，工程管理人员的工资上涨4.1%。
2.机械使用费价格同比上涨3.7%。机械使用费价格上涨主要受人工费和运输费成本的增加影响。
3.材料费价格回落。自2012年二季度开始，建筑材料价格就一直处在下降态势，特别是钢材、水泥价格降势尤为明显。材料费价格同比下降1.9%，影响建安指数下降0.9个百分点。其中：一季度上涨1.0%，二季度下降3.4%，三季度下降3.3%。七大建材钢材、木材、水泥、地方建筑材料、化工材料、电料和其他材料价格“四升三降”。
（1）钢材价格持续走低。钢材价格同比下降5.8%，其中：一季度同比下降2.8%、二季度同比下降6.9%，三季度下降7.5%，下跌态势明显。建筑应用比较广泛的螺纹钢、薄钢板、中厚钢板、小型钢材、钢筋、无缝钢管、钢带价格分别下降6.7%、2.9%、1.2%、4.3%、6.2%、3.3%和10.7%。
（2）水泥价格低位运行。受市场供大于求的影响，水泥价格同比下跌2.4个百分点。一季度下降0.6%，二季度下降3.6%，三季度下降3.1%。其中：通用水泥价格下跌3.3%，专用水泥价格下跌4.9%，水泥排水管价格下跌0.6%。
（3）地方建筑材料价格同比下降1.0%。一季度下降0.7%，二季度下降1.1%，三季度下降1.1%。其中，石灰价格下降4.9%、混凝土价格下跌2.4%、砖价格下降1.3%。
（4）电料价格涨幅逐季回落，同比上涨2.2%。其中，一季度上涨3.6%，二季度上涨1.9%，三季度上涨1.1%，市场供过于求，库存增加，价格逐季回落。
（5）木材价格继续保持上涨态势，同比上涨1.8%。其中，原木价格上涨1.7%，普通锯材价格上涨2.2%，胶合板价格上涨0.7%。
（6）化工材料价格同比上涨2.0%。
（7）其他材料价格同比上涨0.9%。
（二）设备工器具购置价格平稳略降
受原材料价格以及生产者出厂价格总水平涨幅回落的影响，设备、工器具购置价格指数同比下降0.8%。
（三）其它费用价格稳中上涨
其他费用主要包括土地取得费、前期工程费、施工工作费等，这部分费用的增长与国家土地使用政策和房地产开发的调控紧密相关。其他费用价格指数同比上涨3.8%，其中，土地取得费上涨6.0%，建设单位其他费用价格上涨3.1%，前期工程费上涨2.0%，施工工作费下降1.3%。
三、影响固定资产投资价格波动的主要成因
（一）固定资产投资规模增幅回落
今年1-8月，全区固定资产投资总额5305.31亿元，比上年同期增长27.9%，增速比上年同期回落3.8个百分点，比1-7月回落0.4个百分点，比上半年回落0.8个百分点，比一季度回落1.2个百分点。 固定资产投资增速减缓，改变了建筑市场供求状况，直接造成固定资产投资价格上涨减缓。
（二）人工费上涨拉动固定资产投资价格上涨
1.企业职工工资水平提高。近年来社会统筹的基本工资和最低生活保障均有所提高，拉动建筑行业人员工资的上涨。大多数建安、装饰工程公司向现代企业制度转变，实行了岗位工资和责任制，项目内部承包，工作效率不断提高，拉动工资水平上涨。
2.近几年国家加大对农业的投入，增加对农村的优惠政策，吸引了农民工回乡务农，直接造成了企业用工短缺。企业为保证生产正常运转，解决“招工难”的问题，只有不断提高人工费价格加大吸引力。
（三）资源短缺，进口严审，木材价格延续涨势
为保护森林资源，我国林业部门对森林砍伐的审核日益严格，砍伐数量严格受限，木材进口渠道也随着木材生产国加大限制而收窄，木材进口价格也有较大幅度提升，大规模的基础设施建设对木材的需求不断增加，供应紧张现象持续，价格始终保持涨势。
（四）钢铁、水泥行业产能过剩导致固定资产投资价格总水平走低
1.钢铁价格波动的主要原因：一是供需矛盾造成。前两年钢材的高价格刺激了钢铁企业的生产积极性，一方面是钢铁企业的积极生产，另一方面则是消费市场的相对萎缩，供大于求共同促使了钢材价格的下跌。二是由于原材料价格下滑致使钢材价格整体下降。三是钢铁产业链上的房地产、家电、运输、机械等行业的各个环节均出现了剧烈震荡导致钢材价格下降。
2.水泥价格下降的直接原因：一是房地产市场投资放缓，抑制了对水泥的需求。二是前期建筑材料价格上涨时，部分供应商进行囤货，但随着建材产品价格开始下降，供应商开始出货以回笼资金。同时烟煤、石灰膏、焦炭等原材料出厂价格涨幅回落，甚至下降，影响投资价格中建筑用水泥价格回落。
总之，由于钢材、水泥在建筑安装工程中的重要地位，两者成为影响全区固定资产投资价格总水平走低的主动力。
四、稳定固定资产投资价格的几点建议
（一）保持投资规模，保证重大项目建设
进一步深化，鼓励民间投资，积极跟进相关政策配套，更大发挥民间投资效用。在投资项目上，保证基础设施、重大结构调整项目、民生工程等重大项目建设，选择有发展后劲、带动性强的项目，切忌盲目扩大投资规模，造成将来产能过剩。
（二）大力推进钢铁、水泥等重要行业结构调整
积极调整产品结构，淘汰落后产能，鼓励高附加值、高技术含量、低能耗项目的发展，促进产品转型升级，不断增强适应市场变化的调节能力。
（三）合理进行房地产业调控
在保持房价稳定的基础上，保持一定的房地产投资规模，鼓励正常的首次置业及改善型需求，尤其是加大保障房建设，保证民生的同时发挥对投资的拉动作用。
（四）建设管理部门和建安企业应采取措施确保行业健康发展
1.充分发挥就业部门在促进就业方面的作用。一是加快劳动力市场网络建设，完善职业供求信息发布制度，扩大信息覆盖面，加强与其他地区劳动力市场职业供求信息发布的有效联系，提高市场信息利用率。二是做好市场就业服务工作，充分发挥职业介绍、职业指导、政策咨询等窗口的服务作用，利用电视台、报刊专栏、广播电台、互联网、信息专栏、城乡就业信息网络等各种渠道，积极为用工单位和求职者提供就业服务。
2.引导企业改善工作环境，保护职工合法权益企业要努力改善工作环境，杜绝随意拖欠职工工资、延长劳动时间、增加劳动强度现象，对职工实行人性化管理，关心并帮助解决职工的生活困难，做到劳动力“招得进、留得住、用得好”，避免劳动力的过于频繁流动。
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