受国际大宗商品价格变动及国内产能过剩，需求偏弱的影响，一季度，新疆工业生产者价格仍低位运行，PPI下降3.6%，降幅高于去年同期1.6个百分点，连续23个月持续下降，工业生产者购进价格下降1.7%，比2013年缩小0.5个百分点。各月环比指数来看，1月份PPI上涨0.2%，2月份下降0.1%，3月份上涨0.1%。
一、工业生产者价格运行特点
（一）生产资料价格下降，生活资料价格小幅上涨
生产资料出厂价格（同比，下同）下降4.1%，影响总指数回落3.7个百分点。其中：采掘工业价格下降4.6％，原料工业价格下降3.8％，加工工业价格下降4.1％；生活资料出厂价格上涨1.4％，影响总指数上涨0.1个百分点。其中：食品类价格上涨1.6％，衣着类价格上涨0.5%，一般日用品类价格持平，耐用消费品类价格上涨0.6%。
3月份，生产资料出厂价格环比上涨0.1%，生活资料出厂价格环比上涨持平。
（二）初级、中间产品出厂价格下降，最终产品价格上涨
初级产品出厂价格（同比，下同）下降4.6%。其中：矿产品价格下降4.6%，中间产品价格下降3.5%，最终产品出厂价格下降1.5%。在最终产品出厂价格中，最终投资品下降2.7%、最终消费品上涨1.1%。
3月份，初级产品价格环比下降0.1%，中间和最终产品价格环比分别上涨0.2%和0.5%。
（三）半数以上的工业大类行业价格下降
在PPI调查的37个工业行业大类中，19个行业价格下降（同比，下同），下降面占比达51.4%，从行业看，多是基础性生产资料行业；4个行业价格持平；14个行业价格上涨，上涨的大多是生活资料行业。
下降幅度较大的行业有：有色金属矿采选业价格10.7%，有色金属冶炼和压延加工业价格10.3%，煤炭开采和洗选业价格8.9%，化学纤维制造业价格8.8%，黑色金属冶炼和压延加工业价格8.4 %，化学原料和化学制品制造业价格7.0%，金属制品业价格5.6%，石油和天然气开采业价格4.2%，石油加工业、炼焦和核燃料加工业价格2.8%，非金属矿物制品业价格2.9%，纺织业价格2.1%等。
持平的行业有：烟草制品业，仪器仪表制造业，电力、热力生产和供应业等。
上涨幅度较大的行业有：食品制造业价格7.7%，金属制品、机械和设备修理业4.4%，纺织服装、服饰业价格2.7%，燃气生产和供应业价格2.2%，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业价格2.3%，文教、工美、体育和娱乐用品制造业价格2.3%，医药制造业价格1.9%等。
（四）工业生产者九大类购进价格“一升八降”
工业生产者购进九大类原材料价格（同比，下同）“一升八降”，其中：农副食品类价格上涨1.2%；下降的有：有色金属材料及电线类价格7.6%，黑色金属材料类价格3.1%，化工原料类价格1.9%，燃料动力类价格1.7%，建筑材料及非金属类价格1.6%，木材及纸浆类价格1.5%，其它工业原材料及半成品类价格1.1%，纺织原料类价格0.7%。
从3月份环比指数看，九大类原材料价格“一升一平七降”。
（五）PPI低于全国平均水平
1-3月平均，新疆PPI下降3.6%，降幅比全国（-2.0%）高1.6个百分点，省份中排25位；工业生产者购进价格下降1.7%，降幅比全国（-2.1%）低0.4个百分点，省份中排11位。
二、主要工业产品价格变动情况
（一）原油价格下跌，造成石油天然气开采业指数下降
受国际油价震荡运行和我国制造业活动扩张速度放缓的影响，原油价格呈现涨跌互现。一季度，全区石油和天然气开采业出厂价格指数同比下降4.2%，影响同比总指数下降0.89个百分点。3月份，石油和天然气开采业出厂价格环比下降0.1%，影响环比总指数下降0.03个百分点。
（二）成品油价格频繁调整，3月环比指数回升
国家发改委自2013年4月至2014年3月期间，先后多次下发通知。17次调整汽油价格（9升8降），16次调整柴油价格（8升8降），分别累计上调255元/吨和下调50元/吨，由此，汽油价格上涨3.8%，柴油价格下跌2.5%，煤油价格下跌14.2%。一季度，全区石油加工、炼焦及核燃料加工业价格同比下跌2.8%。2014年2月26日国家发改委上调汽油、柴油价格，每吨分别上调205元和200元。3月份，石油加工、炼焦和核燃料加工业出厂价格环比上涨1.1%，影响工业生产者出厂环比总指数上涨0.26个百分点，其中汽油价格上涨1.6%，柴油价格上涨1.3%，煤油价格上涨0.3%。
（三）钢材价格持续下降
钢铁需求相对不足，产能过剩短期内难以扭转，市场需求预期走低，钢材价格仍处于较低水平。一季度，全区黑色金属冶炼和压延加工业价格同比下降8.4%。3月份，渐入旺季的钢材市场依然无法提振，不同品种钢材跌幅深浅不一。黑色金属冶炼和压延加工业价格环比下降0.7%。其中：棒材、普通铁合金、镀层板带、中板、焊接钢管和中小型型钢跌幅居前，环比分别下跌4.0%、4.0%、2.5%、2.2%、1.4%和0.5%。
（四）非金属矿物制造业价格开始回升
随着天气逐渐转暖，各地进入施工期，市场需求加大，水泥价格从2013年持续低迷状态走出，出现回暖迹象。一季度，全区非金属矿物制品业价格同比下降2.8%。但3月份，非金属矿物制造业价格环比上涨0.1%。其中水泥价格环比上涨0.2%。
（五）有色金属价格涨跌不一
受国际有色金属价格波动影响，全区有色金属冶炼及压延加工业出厂价格同比下降10.3%。3月份，有色金属冶炼及压延加工业出厂价格环比下降1.2%。其中：原铝下降3.5%、粗铜下降2.1%和镍下降0.9%；而主要的贵金属受国际金、银期货价格上涨的影响，金冶炼上涨1.9%，银冶炼持平。
（六）化学纤维制造业价格降幅较大
受国内外经济增长减速、市场需求低迷以及原料、人工费用等生产成本增加的影响。一季度，全区化学纤维制造业价格同比下降幅度较大，下降8.8%。3月份环比下降1.3%，影响工业生产者出厂环比总指数下降0.02个百分点。
（七）纺织工业产品价格继续低位运行
受外部需求减少，疆内前期棉花价格倒挂，致使原棉、棉纱价格持续低位运行。一季度，全区纺织工业产品出厂价格同比下降2.1%，其中棉、化纤纺织及印染精加工出厂价格下降2.4%。3月份，纺织业出厂价格环比下降0.2%。
（八）煤炭价格回落
随着漫长冬季采暖期的结束，煤炭需求减少，价格回落。一季度，全区煤炭开采和洗选业出厂价格同比下降8.9%。3月份，煤炭开采和洗选业出厂价格环比下降0.4%。
（九）食品制造业价格上扬
受乳液及乳制品，罐头制造业出厂价格上涨拉升，以及市场需求刺激的影响，一季度，全区食品制造业同比上涨7.7%。其中: 乳液及乳制品制造业价格上涨16.1%，罐头制造业价格上涨12.3%。3月份，食品制造业出厂价格环比上涨0.4%。
三、影响价格变动因素分析
（一）国际国内市场价格波动的影响
随着全球经济一体化的快速发展，特别是大宗原料因其同质性较高，价格联动效应十分明显，一些国际资源性产品价格波动直接左右和影响了国内市场产品价格的走势。新疆作为资源大省，生产资料价格受外部因素影响较大，特别是原油及其加工产品、有色金属、化学原料及化学制品等产品的价格与国际市场价格的联动性也十分明显。
（二）产能过剩，需求不足致使价格低位运行
随着经济大环境的转变，国内经济改革发展阶段性的调整，我国部分产业供过于求矛盾日益凸显，传统制造业产能普遍过剩，特别是钢铁、水泥、电解铝等高消耗、高排放行业尤为突出。国内经济仍然存在一定的下行压力，资源环境约束日益强化，将为企业的后续发展带来一些不确定因素。新疆以钢压延加工为主的黑色金属冶炼和压延加工业始终在低迷中艰难前行，行业盈利下滑。水泥、有色金属、化工、纺织等产品价格持续低迷。
（三）工业生产者价格“剪刀差”依旧存在
一季度，工业生产者购进价格同比指数高于出厂价格（负值区间内）。这种“剪刀差”现象，在一定程度上反映企业生产经营的原材料成本在不断扩大，面对竞争激烈的产品市场，企业消化成本的能力在减弱，工业企业的盈利空间被压缩，生产经营压力加大，企业生存环境日趋艰难，影响企业的生产经营积极性。
四、问题与建议
（一）推进产业转型升级，谨防产能过剩引起的价格持续低位运行
在市场经济条件下，供给适度大于需求是市场竞争机制发挥作用的前提，但产品生产能力严重超过有效需求时，将会造成社会资源巨大浪费，降低资源配置效率，阻碍产业结构升级。解决产能过剩的长远目标和根本途径，是要不断提高科技创新能力，提升产业发展水平，改变经济发展方式，真正实现创新驱动发展。把化解产能过剩作为产业结构调整的重点，加强宏观调控和市场监管，坚决遏制产能盲目扩张和过快增长。有效控制行业过快增长，加大调控力度，淘汰落后产能，推进节能减排科技进步。鼓励企业加大技术改造，采用节能环保新设备、新工艺、新技术。大力发展高技术产业，加快产业结构调整的进度，推进产业转型升级。
（二）不断深化能源价格改革，进一步降低企业生产成本
工业生产者价格基本呈现“高进低出”格局，企业成本压力较大，要不断深化能源价格改革，降低企业生产成本，要进一步完善水、电、煤、天然气、成品油及粮食、棉花定价机制，使资源性产品的价格能够灵敏地反映市场供求关系和资源稀缺程度，充分发挥市场机制在资源性产品价格形成中的基础性作用。
（三）建立价格预警机制，防止工业生产者价格大幅波动
随着经济的发展，市场对原油、农产品等资源性产品的需求不断增加，供需缺口不断扩大，加上货币流动性充裕、投机资本的掺入，能源和资源性大宗产品价格大幅波动，不断走高；其次随着我国经济进一步开放，国外一些工业消费品进入我国市场参与竞争力度加大，这些产品价格也将产生波动，价格又不断走低。因此要做好预测工作，更要建立相应的价格预警机制，引导工业生产者和经营者避免或减少由于价格大幅波动带来的损失，保证正常生产和经营。
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