小麦是新疆的主要粮食作物，抓好小麦生产对粮食生产安全、农业结构调整及农业增效和农民增收等意义重大。新疆维吾尔自治区采取“四项措施”，认真贯彻落实小麦生产责任制，进一步强化“粮袋子”县（市）长负责制的落实，明确目标任务，强化工作落实，细化工作部署，将冬麦种植计划层层落实到乡村、农户、地块，同时2013年小麦每公斤直补0.3元及 2014年小麦收购价格继续提高的利好消息，也调动了农民种粮的积极性，确保了冬播任务的超额完成。
一是惠农政策落实到位。为提高农民的种粮积极性，各级政府不断加大了惠农政策支持力度。一是中央财政设立了农作物良种补贴资金。按小麦、水稻（中稻、晚稻）15元/亩，玉米10元/亩进行补贴。二是小麦农资综合补贴政策。由中央财政出资，对小麦种植补贴105元/亩。三是提前公布小麦最低收购价格，2014年，按照国家统一规定，新疆将进一步提高小麦最低收购价格，由2013年的2.24元/公斤提高至2.36元/公斤。四是收购环节价外补贴政策。由自治区财政出资，对农民交储的小麦价外补贴0.3元/公斤，比2012年的0.2元/公斤增加0.1元/公斤。据了解，2013年各项补贴资金已落实到位，这些惠农政策大大提高了农民种粮积极性。五是粮食直补政策，由部分地州根据自身实际情况对乡、镇、农牧场农民进行粮食生产补贴。如巴州：按小麦、水稻种植10元/亩直接补贴给种粮农户。
二是适期播种，狠抓小麦播种质量。南疆地区从8月初开始，北疆地区自9月中旬开始，分别对播前准备工作进行了安排部署，提早做好种子、肥料等物资的准备和农机维修调试工作，冬播前各项物资足额到位。各地结合自身准备情况和气候变动情况，集中精力，抢时播种。多地召开了冬播现场会，由县分管领导牵头，带领农口部门干部和科技人员“包乡督办”，深入乡镇实地督查指导，狠抓播前犁地和整地质量，严把播种质量关，做到播量适宜，接行准确，下种均匀，播深一致，覆土良好，墒好肥足。
三是落实责任，扎实推进小麦高产创建工作。各地结合自身实际及时落实高产田建设工作，完善了“三包五定一考” 农技推广模式（“三包”：县乡行政领导干部包片、县乡副科级以上农业干部包乡镇、首席专家包技术规程的制定、农技推广员包技术落实和培育科技示范户；“五定”：定地块、定品种、定责任、定技术、定指标；“一考”：考核责任田亩均单产和效益），将“三田”创建情况纳入年度绩效管理考核目标任务，与单位年度绩效考核、个人年度评优、职称评定挂钩，形成了干部肩上有担子、技术人员有责任、农民学习有样板，一级带着一级干，层层负责、层层落实的高产创建新模式。
四是专项治理，做好农资打假工作。自治区地区制定下发了《关于2013年秋季农资市场执法检查的通知》，要求各县（市）在9月10日—10月15日在全区范围内开展秋季农资执法检查活动，重点检查农资专业批发零售市场，特别是县（市）、乡镇集贸市场，坚决打击哄抬农资价格等不法行为，净化农资市场，切实维护农民利益。同时要求农口部门在冬播期间发布主推农资品种公告，定期发布农资价格信息，指导和引导农民选用优良农资，加大农资相关知识的宣传和培训，提高广大农民对假冒伪劣农资的识别能力和维权意识。
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