2013年上半年,新疆固定资产投资价格连续下降,与去年同期相比(以下简称同比)上涨1.0%,涨幅较去年同期缩小0.9个百分点。分季度看:一季度上涨2.4%,二季度下降0.4%,涨幅呈逐季回落态势。
一、固定资产投资价格走势特点
(一)固定资产投资价格“2升1降”
上半年,固定资产投资价格三大类同比价格形成“2升1降”态势。其中,建筑安装、装饰工程投资价格同比上涨1.3%;其他费用投资价格同比上涨1.7%;设备、工器具购置价格同比微降0.3%。
(二)建筑安装、装饰工程价格明显回落
上半年,建筑安装、装饰工程价格同比上涨1.3%,涨幅同比回落2.4个百分点,呈逐季下降的态势,一季度同比上涨3.2%,二季度同比下降0.6%。
1.人工费价格继续呈上涨态势。上半年,人工费同比上涨7.3%,其中:一季度上涨6.8%,二季度上涨7.8%。各工种价格涨幅不均,其中:工程管理人员的工资上涨11.3%,工程技术人员的工资上涨8.6%,普通工人工资上涨6.5%。
2.材料费价格涨幅呈现大幅回落态势。自2012年二季度,建筑材料价格一直处在下降态势,特别是钢材、水泥价格降势尤为明显。材料费价格同比下降1.8%,比去年同期涨幅回落3.3个百分点。其中:一季度上涨0.8%,二季度下降4.4%。钢材、木材、水泥、地方建筑材料、化工材料、电料和其他材料7大建材呈“4降2升1持平”态势。
(1)钢材价格持续走低。钢材价格同比下降4.1%,涨幅回落4.4个百分点。一季度同比下降0.2%、二季度同比下降8.0%,下跌态势明显。建筑应用比较广泛的螺纹钢、中厚钢板、小型钢材、钢筋、无缝钢管、钢带价格分别下降2.5%、0.8%、4.7%、5.1%、5.9%和4.0%。
(2)水泥价格低位运行。受市场供大于求的影响,水泥价格同比下跌2.1百分点。其中:一季度下降1.3%,二季度下降2.8%。通用水泥价格下跌2.9%,水泥桥梁价格下跌4.8%,水泥轨枕价格下跌1.2%。
(3)木材价格继续保持上涨态势,同比上涨4.4%。原木价格上涨4.1%,普通锯材价格上涨2.3%,胶合板价格上涨5.0%。
(4)地方建筑材料价格涨幅回落。地方建筑材料价格同比下降0.5%,涨幅回落4.2个百分点。其中:一季度上涨0.5%,二季度下降1.5%,出现价格逐季回落的局面。主要产品价格涨跌不一,其中混凝土价格下跌3.9%、砖价格下降0.3%、砂子价格下跌3.8%、石灰价格上涨5.9%、石子价格上涨3.6%、石材价格上涨5.0%。
(5)电料价格涨幅回落,同比下降3.9%。其中,一季度上涨1.4%,二季度下降9.2%,市场供过于求,库存增加,价格逐季回落。
(6)化工材料基本保持持平。
(7)其他材料价格同比上涨1.8%。
3.机械使用费价格同比上涨7.1%。机械费价格上涨主要受人工费和运输费成本的增加影响。
(三)设备、工器具购置价格同比下降0.3%
受原材料价格以及生产者出厂价格总水平涨幅回落的影响,设备、工器具购置价格指数同比下降0.3%。
(四)其他费用价格上涨1.7%
其他费用主要包括土地取得费、前期工程费、施工工作费等,这部分费用的增长与国家土地使用政策和房地产开发的调控紧密相关。其他费用价格指数同比上涨1.7%,其中,土地取得费上涨2.6%,建设单位其他费用价格上涨1.7%,前期工程费上涨1.8%,施工工作费下降0.7%。
二、影响固定资产投资价格波动较大的主要成因
(一)固定资产投资规模增幅回落是投资价格涨幅趋缓的主要原因
1-6月,全区城镇固定资产投资2234.54亿元,同比增长31.8%,增速同比回落2.4个百分点。固定资产投资增速减缓,改变了建筑市场供求状况,是固定资产投资价格上涨减缓的主要原因。
(二)人工费上涨推动了固定资产投资价格上涨
人工费价格上涨7.3%,影响投资价格总水平上涨0.9个百分点。人工费价格持续上涨的主要原因:一是与人民生活息息相关的生活用品价格持续上涨,推动企业调高三大类人员工资。二是社会福利政策原因的推动。近年来社会统筹基本工资和最低生活保障均有所提高,推动了建筑行业人员工资的上涨。三是大多数建安、装饰工程公司向现代企业制度转变,实行了岗位工资和责任制、项目内部承包,工作效率不断提高,工资水平也随之上涨。四是由于国家加大对农业的投入、增加对农村的优惠政策,吸引了部分农民工回乡务农,直接造成了企业用工短缺。因此企业只有不断提高人工费价格加大吸引力,保证生产正常运转。总之,随着我国社会经济的不断发展,工资水平的不断上涨,直接导致人工费在建筑成本中比例加大,从而推动我区固定资产投资价格的上涨。
(三)钢材、水泥价格波动直接影响材料费的下跌
1.一季度钢材价格同比下降0.2%,进入二季度,虽然开工项目增加,但受国际国内市场影响,钢材需求不旺,价格仍然低迷,较同比下降8%,上半年钢材价格下降4.1%。钢材价格下降的主要原因:一是高库存是目前钢材市场的主要隐患;二是钢材长期生产能力过剩的矛盾重新显现,价格出现下降;三是进口铁矿石价格下降,使钢材价格整体下降,原料价格下滑是钢材价格整体下降的主要原因之一。
2.水泥行业受市场供大于求的影响,上半年水泥价格同比下降2.1百分点。主要原因:一是房地产调控带来的房地产工程量减少和因政府土地出让收入减少,使得政府工程施工减缓进度导致对水泥的需求减少;二是烟煤、石灰膏、焦炭等原材料出厂价格涨幅回落,甚至下降,影响投资价格中建筑用水泥价格回落。
(四)木材价格涨势明显
上半年木材价格同比上涨4.4%。木材价格上涨的主要原因是出口到中国的木材数量减少。美国因遭受飓风破坏而需要大量木材进行灾后重建,同时美国对加拿大的软木类木材取消了惩罚性进口关税,使得大量“加松”流向美国,因此中国进口木材数量减少,导致木材价格上升。
(五)地方建筑材料价格逐季回落
地方建筑材料价格同比下降0.5%,出现价格逐季回落的态势。地方建筑材料价格是拉动材料费价格上下波动的主要原因之一。地方建筑材料价格与地方经济建设密切相关,虽然2013年1-6月,全区城镇固定资产投资2234.54亿元,同比增长31.8%,使地方建筑材料市场迎来了发展的契机,但价格并没有出现预想的上涨。
(六)机械使用费价格继续上涨
机械使用费价格稳步上扬,同比上涨7.1%。机械费的涨跌主要和工程的进度、机械种类、供求、协议等因素有关,人工费、水电费价格逐步攀升,拉动了机械运作成本不断上升。造成机械费价格上涨的主要原因:一是人工费的不断攀升;二是机械维修维护费用成本不断提高;三是随着机械租赁市场需求加大,机械供不应求,有的企业到外地租赁机械产品,促使机械费租赁价格不断上涨。
三、稳定固定资产投资价格的几点建议
(一)保持投资规模,保证重大项目建设。继续鼓励民间投资,积极跟进相关政策配套,更大发挥民间投资效用。在投资项目上,保证基础设施、重大结构调整项目、民生工程等重大项目建设,选择有发展后劲、带动性强的项目,切忌盲目扩大投资规模,造成将来产能过剩。
(二)大力推进钢铁、水泥等重要行业结构调整。淘汰落后产能,积极调整产品结构,鼓励高附加值、高技术含量、低能耗项目的发展,促进产品转型升级,不断增强适应市场变化的调节能力。
(三)合理进行房地产业调控。在保持房价稳定的基础上,保持一定的房地产投资规模,鼓励正常的首次置业及改善型需求,尤其是加大保障房建设,保证民生的同时发挥对投资的拉动作用。