自2013年3月底以来，我国部分省市的个别地区陆续出现了H7N9禽流感疫情，截止5月上旬，新疆尚未发现疫情，但H7N9禽流感对新疆家禽养殖业的影响不容忽视。4月中下旬，国家统计局新疆调查总队及乌鲁木齐、昌吉、巴州、喀什、吐鲁番、博州、库车、温泉等地州市、县调查队进行的专项调查结果显示：4月中旬以来，新疆各地畜禽产品价格持续下降，销售量受阻，养殖户积极性受挫，家禽饲养业发展步入不景气时期，养殖户期盼政府帮扶度过难关。
一、 市场禽类价格低迷，销售量下降
据调查，截止4月19日，乌鲁木齐市养殖户肉鸡出售价格由一季度平均价格12.5元/公斤跌至7元/公斤，下跌44.0%；三黄鸡由14元/公斤跌至8.5元/公斤，下跌39.3%；蛋鸡养殖户出售鸡蛋价格由8.7元/公斤跌至6.5元/公斤，下跌25.3%；鸡苗价格由最高3.8元/只跌至0.4元/只，跌至鸡蛋价。4月上旬，南疆库车县活鸡、鸡蛋、肉鸡批发价格分别为9元/公斤、7.3 元/公斤、16元/公斤，同比分别下降了25%、8.7%、11.1%。4月中旬，巴州活鸡收购价格为8.5元/公斤左右，较3月末下降32.0%，鸡蛋收购价格为7.5元/公斤左右，较3月末下降6.3%。养殖户反映，虽然现行肉鸡、鸡蛋价格一降再降，但购买量仍在急剧减少，销售市场进入卖家比买家多的困境。
喀什调查队在喀什市解放南路家禽交易市场了解到，禽流感之前每个摊位活鸡销量达500只/天，至4月9日已经下滑至300只/天左右，销量下跌40%；喀什市龙达集贸市场每个摊位活鸡销售量由禽流感之前200--300只/天减少至150只/天左右，销量下跌幅度在25%-50%。因收购成本高，房租、水电等费用扣除后，利润空间已经很少，全靠交易量维持经营，若交易量持续下降，将准备暂停营业。
二、养殖户积极性下降，家禽饲养业发展受阻
此轮H7N9禽流感造成新疆各地活禽交易急剧萎缩，禽类产品销量骤降，出现了量价齐跌的局面，造成禽蛋类产品大量积压，养殖户利益受损较大，部分养殖户开始废弃种蛋，暂时终止苗禽养殖，以减少损失，规避风险。
（一）养殖户补栏积极性不高
每年的4-5月是养殖户补栏最佳时期，但今年大多数养殖场因肉禽、禽蛋销售量缓慢，价格低迷，都处在观望的状态，补栏积极性不高。库车调查队对库车县东大沟综合批发市场及各销售加工肉鸡、肉鸭的调查显示，禽类产品销售量都在下滑，走访到的库车县较有规模的禽类生产基地--沙哈古养殖场，适逢最佳补栏时机，但养殖户补栏热情不高。
（二）育种企业及苗鸡孵化户销售受阻
昌吉州调查队调查的某家禽养殖公司老总介绍到：“4月上旬淘汰了一批鸡，到4月中旬即使压低价格也销不动了！作为较大的养殖企业，具有短期的风险承受能力，但若持续时间长，将出现资金链紧张，无论对企业还是个人，打击都将是毁灭性的。”因为该企业实行的是订单式销售，大批订单被取消，退单、无单让这家企业遭遇很大压力。为了减少损失，该企业只能一方面采取提前淘汰种鸡，以种鸡当商品鸡出售的方式应对萧条市场行情，目前养殖规模已经缩减一半；另一方面将种鸡蛋当商品蛋出售，尽可能减轻经营损失。育种企业销售尚且如此，一些苗鸡孵化户前景更为堪忧。巴州调查队反映，一些种禽苗鸡孵化户，原先被人预订的苗鸡，退单率达到了70-80%，只能降价处理。目前母鸡苗1元/只左右，公鸡苗2/只元左右，较3月末下降了50%，并有进一步下跌的趋势。尽管如此，仍有一些养殖户的苗鸡无法按时销售只好进行掩埋处理。
（三）养殖户经营陷入困境
据调查，许多养鸡户因H7N9禽流感疫情，生产经营处于困境之中。由于销售不顺利，成鸡延长了出栏时间，造成饲料成本和防疫费用的增加。据乌鲁木齐调查队对达坂城区东沟乡王某肉鸡养殖专业户调查了解，2013年一季度补栏的9000只三黄鸡，该出栏时却遇上了禽流感，致使鸡价大跌，如果不能卖出去，再压栏20多天， 9000只鸡一天要喂掉4500元的饲料，按目前出栏价估算，卖一只鸡赔10元钱，这批鸡将损失近10万元。另据对乌鲁木齐高新区青格达湖乡肉鸡养殖大户王某调查，该养殖场规模最多可饲养45000只鸡，2012年第四季度清栏后，2013年进了7000只肉鸡，初步估算将赔7万多元，幸亏当时没有补全4万只鸡，否则要赔40多万元，如果那样就会亏了血本，无法翻身。
三、理性提高防范意识，养殖户期盼帮扶渡难关
（一）加强科学宣传力度，提高防范意识
应通过电视、广播、报纸等多种形式加大正面宣传报道的力度，形成良好的舆论氛围，努力提高人们对禽流感的科学认知，消除群众恐慌心理，建立健康正确的饮食卫生和消费观念，使广大消费者放心食用健康的禽类产品。
（二）加大家禽饲养业政策扶持力度，合理发放补助及贴息贷款
对因收购价格过低造成亏损的养殖户合理补偿，进行必要的资金补贴，以减少和降低养殖户损失；对资金周转出现困难的养殖户，帮助其筹措资金，给予贴息贷款等优惠政策。应出台禽肉制品储备收购政策进行市场调节，帮助解决销路问题，稳定生产规模；对一些禽类养殖龙头企业和规模养殖大户给予重点扶持发展，帮助散养户规避风险降低成本，建立起一种政府与养殖户风险共担的保护机制，稳定养殖户的心态，提高养殖积极性，扶持养殖户共度难关。
（三）进一步加强家禽重大疫病防控工作，引导养殖户安全生产
进一步强化养殖户家禽无害化处理防范意识，转变生产方式，提高养殖科技水平，积极打造科学、卫生、环保、经济的养殖基地及环境；加强监督管理，对养殖条件不合格的鸡舍坚决取缔，加大疫病防治力度，抑制养禽业滑坡的势头，保持家禽养殖业生产持续健康发展。
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