2012年，自治区党委、人民政府认真贯彻落实中央“一号文件”和全国农村工作会议精神，高度重视农民工问题，采取各项有力措施，保障了农民工工作的有序开展。随着农村劳动力外出务工规模不断扩大，劳务经济已成为农村经济发展和农民增收的重要组成部分。据国家统计局新疆调查总队对全区33个县（市）1550户农村住户的农民工监测结果显示，每年在输送大量劳动力的同时，也有部分农民工返乡，返乡农民工基本情况及特点如下：
一、返乡农民工基本情况
2012年，据对全区33个县（市）1550户农村住户的农民工监测资料显示，1550户农民工家庭中从业劳动力为4401人，比上年下降0.3%，占常住人口65.0%，其中返乡农民工人数257人，比上年下降23.1%。
1、农民工返乡的主要原因
据对257名返乡农民工的调查显示，农民工返乡的主要原因是：第一，因家庭原因返乡有97人，占返乡总人数的37.7%；第二，因外出务工收入低有5人，占1.9%。第三，因企业关停或裁员导致的返乡有3人，占1.2%。第四，因找不到工作而返乡有2人，占0.8%；第五，其他原因150人，占58.4%；
2、返乡农民工的基本特点
（1）返乡农民工以男性为主。在全区返乡的农民工中，男性192人，占74.7%，女性65人，占25.3%。
（2）返乡农民工年龄构成主要以壮年为主。返乡农民工中，16—22周岁的占15.0%；23—30周岁的占29.0%，30—50周岁的占45.0%，50岁以上的占11.0%。
（3）返乡农民工文化水平低，缺乏一技之长。返乡农民工中，文盲占4.0%；小学文化程度占34.0%；初中程度占57.0%；高中文化程度占4.0%；大专及以上文化程度占1.0%。
（4）从业地区主要以省内为主。在返乡人员中，省内从业的有254人，占返乡总人数的99.0%，其中乡外县内115人，占45.3%，县外省内139人，占54.7%；在省外从业的有3人，占1.0%。
（5）返乡农民工以体力劳动为主，技术含量低。外出返乡农民工中，仍以从事第一产业的为主，其次是建筑业和制造业。其中，从事农、林、牧、渔业的有181人，占返乡农民工的70.4%；从事建筑业的有46人，占17.9%；从事制造业的有10人，占3.9%；从事批发和零售业的有8人，占2.3%；其他行业占5.5%。
3、返乡农民工今后就业的打算及希望
（1）返乡农民工今后的就业方向以本地务农为主。返乡农民工对今后的就业打算，有70.8%的人员表示会在本地务农；有10.5%的人员对于今后的就业不确定；4.7%的人员选择今后在本地务工；仅有0.8%的人员选择去另一个外出地点找工作；4.3%的人员选择回返乡前务工地找工作。由于大部分返乡务工人员都保留了耕地，因此本地务农成为返乡农民工今后就业的首选。
（2）农民工再就业希望政府给予大力支持和帮助。在提及希望政府给予的帮助时，希望能够提供就业信息的占34.6%，希望帮助联系就业的占16.0%，希望组织生产技能培训的占12.8%，希望提供自主创业扶助的占25.7%，希望提供贷款担保的占1.9%，其他占8.9%。
二、几点建议
1、加快农民工转移就业，大力发展劳务经济，仍然是推进农村经济发展、促进农民增收的重要渠道。各级政府及相关部门应及时掌握农民工返乡动态信息，包括返乡农民工的数量、需求、意愿和流向，全程进行动态跟踪和监测，有针对性地提供就业服务。继续加强宣传引导工作，帮助返乡农民工了解政府的相关政策，稳定返乡农民工的情绪，扶助其发展生产、积极创业。
2、加大劳务知识的宣传，提高务工人员“三个”意识。一是合法劳务意识，相关职能部门要为外出务工人员提供相应的劳务知识培训，让他们了解在外出务工时应注意的事项和该履行的手续，建立合理、合法的劳务关系；二是正确维权意识，相关职能部门应从《劳动合同法》、《社会保险法》等相关法律条例入手，加大农民工维权培训力度，从根本上解决农民工社会保障薄弱的问题；三是技能培训意识，继续开展加强农民工技能培训的宣传工作，使农民工从思想上认识到技能培训的重要性，能够积极接受技能培训。
3、扶持返乡创业，以创业带就业。农民工自主创业是今后农民工转移就业的一个重要渠道。首先，进一步加大对有关创业政策的宣传力度，鼓励、引导有创业愿望和创业条件的外出务工返乡人员利用在技术、资金、信息等方面的优势，立足本地资源，创办个体私营企业和发展各类经济实体，领办创办养殖业、农业产业化以及农村服务业等项目，实现自主创业、转移就业；其次，加大鼓励外出务工人员返乡创业优惠政策的落实力度，各级政府应采取积极的扶持政策，帮助解决融资、招工和行政审批等问题，统筹规划安排，优化自主创业的环境。对重点户、典型户在项目、资金上给予一定支持，建立和落实行政、技术帮扶责任制；第三，及时为创业农民工提供生产技术、致富门道、市场信息等方面的咨询和指导，积极帮助解决在创业过程中遇到的实际困难；第四，典型引路，发掘和报道一批返乡农民工创业的好典型，激励返乡农民工勇于创业，通过自主创业实现就业，带动就业。
（4）从业地区主要以省内为主。在返乡人员中，省内从业的有254人，占返乡总人数的99.0%，其中乡外县内115人，占45.3%，县外省内139人，占54.7%；在省外从业的有3人，占1.0%。
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