2012年，新疆以加快转变经济发展方式为主线，坚持稳中求进，进一步加大抓投资、上项目、促转型的力度，有力地带动了全区固定资产投资较快增长，但受整体经济增速趋缓、工业生产者出厂价格下降等因素的影响，固定资产投资价格涨幅呈逐季回落的态势。据国家统计局新疆调查总队调查资料显示，2012年，新疆固定资产投资价格与2011年同期相比（以下简称同比）上涨0.6%，涨幅缩小6.5个百分点。分季度看：一季度上涨2.8%，二季度上涨1.1%，三季度下降1.0%，四季度下降0.5%，涨幅呈逐季回落态势。
一、固定资产投资价格走势特点
（一）建筑安装工程投资价格涨幅明显回落。
2012年新疆建筑安装工程投资价格同比上涨1.5%，涨幅同比回落8.8个百分点。建筑安装、装饰工程价格指数变动走势与投资价格总指数趋势相同，呈逐季下降的态势，一季度同比上涨5.1%，二季度同比上涨2.3%，三季度同比下降1.0%，四季度同比下降0.4。在建筑安装、装饰工程投资价格中，建筑材料价格涨幅大幅回落，但人工费价格呈现持续上涨的态势。
1、人工费价格持续上涨
2012年，建筑安装、装饰工程中的人工费价格继续呈上涨态势，同比上涨9.6%，其中：一季度上涨10.5%，二季度上涨10.2%，三季度上涨8.4%，四季度上涨9.4%。数据显示：工程管理人员的工资同比上涨12.0%，工程技术人员的工资上涨11.0%，普通工人工资上涨9.1%。
2、材料费价格指数呈现大幅回落的态势
从去年下半年开始，受房地产市场调控力度加大等因素影响，国内需求下降，主要投资品价格涨势放缓。材料费价格同比下降1.6%，涨幅回落10.5个百分点。其中：一季度上涨3.7%，二季度下降0.6%，三季度下降4.8%，四季度下降4.7%。
从调查的各类建筑材料看：
（1）钢材价格继续低位运行。钢材价格同比下降3.5%，涨幅回落12.6个百分点。分季度看：一季度同比上涨3.3%；二季度开始，钢材价格涨幅首次出现负增长，同比下降2.7%，钢材价格由升为跌，三季度下降6.9%，四季度下降7.7%。经过2010年二季度以来连续8个季度的上涨，新疆钢材价格开始由升为跌。
（2）水泥价格持续下跌。作为建筑市场的主要建材之一，水泥价格和钢材价格的走势较为相似。2012年，受市场供大于求的影响，新疆水泥价格同比下跌4.5百分点。其中：一季度上涨2.8%，二季度下降4.5%，三季度下降9.0%，四季度下降7.4%，持续呈现价格走低的局面。
（3）木材价格同比上涨4.6%。其中：一季度上涨3.4%，二季度上涨5.1%，三季度上涨4.3%，四季度上涨5.5%。
（4）地方建筑材料价格涨幅回落。新疆地方建材价格同比上涨0.3%，涨幅回落10.5个百分点。其中：一季度上涨4.9%，二季度上涨2.4%，三季度下降3.2%，四季度下降2.9%，呈现价格逐季回落的局面。
（5）化工材料、电料价格涨幅回落。新疆化工材料价格同比上涨2.6%，涨幅回落5.8个百分点；电料价格同比下降0.2%，涨幅回落6.6个百分点。
3、机械使用费价格继续上涨
在人员工资、燃油价格、水电价格持续攀升、短时租赁价格偏高的拉动下，建筑机械使用成本提高，机械使用费价格继续上涨。2012年机械使用费同比上涨4.0%，其中，一季度上涨2.7%，二季度上涨4.4%，三季度上涨3.1%，四季度上涨5.8%。机械费价格总体来说较为稳定，主要是因为工程施工机械多为企业自有；机械费价格出现波动主要是油价的不断攀升及安装工程施工地偏远，加大了运输费用，致使机械费用价格上涨。
（二）设备、工器具购置价格同比下降2.7%。
去年下半年以来，受制造业价格总水平涨幅回落的影响，设备、工器具购置价格指数同比下降2.7%。其中：一季度下降3.7%，二季度下降2.0%，三季度下降2.4%，四季度下降1.7%。
（三）其他费用价格上涨1.1%。
其他费用主要包括土地取得费、前期工程费、施工工作费等，这部分费用的增长与国家土地使用政策和房地产开发的调控紧密相关。其他费用价格指数同比上涨1.1%，其中，土地取得费上涨3.4%，建设单位其他费用价格上涨2.4%，前期工程费上涨0.3%，施工工作费下降0.5%。
二、影响固定资产投资价格波动较大的主要成因
从2012年新疆固定资产投资价格变动情况看，固定资产投资价格运行既受国家宏观政策、全社会固定资产投资规模的影响，也受企业产能及市场需求变动等多重因素的影响。
（一）固定资产投资增速放缓，减弱固定资产投资价格上涨力度。
1—11月，全区城镇固定资产投资总额为4839.62亿元，同比增长34.9%，增速回落1.6个百分点，比一季度提高6.2百分点，比上半年提高0.7百分点，但比三季度回落0.3百分点。
（二）钢铁、水泥产业价格波动导致固定资产投资价格总水平走低。
钢铁价格上下波动的主要原因：
1、高库存是目前钢材市场的主要隐患。经过去年四季度钢材减产之后，今年国内钢厂产能正在逐步释放，产量增长速度加快，与上半年持续低迷的市场需求相比，产能明显过剩。钢材等主要建筑材料处于供过于求的局面，导致价格出现较大幅度下降。
2、进口铁矿石价格下降，使钢材价格整体下降。由于进口铁矿石的价格大幅下跌，国内铁矿石价格也跟风下调，原料价格下滑是钢材价格整体下降的原因之一。
3、受出口乏力和内需不振的影响，钢铁产业链上的各个环节均出现了剧烈震荡。钢铁产业链下的行业，包括房地产、家电、汽车、运输、机械等行业在2012年都不同程度地出现下滑迹象。
4、融资环境不佳，贸易商抛售。近期银行对于钢铁行业信贷强化监督检查、贷款收紧，促使贸易商、生产企业抛售库存缓解资金紧张，推动市场价格进一步下降。
总之，下游企业产销遇阻，通过反向传导，钢铁需求大幅度萎缩，造成钢材的购买力下降，价格大幅回落。
水泥价格下降的直接原因：一是房地产调控带来的房地产工程量减少和因政府土地出让收入减少，使得政府工程施工减缓进度导致对水泥的需求大幅度减少。二是去年水泥基期价格较高。三是前期建筑材料价格上涨时，部分供应商进行囤货，但随着建材产品价格开始下降，供应商开始出货以回笼资金。同时烟煤、石灰膏、焦炭等原材料出厂价格涨幅回落，甚至下降，影响投资价格中建筑用水泥价格回落。
由于钢材、水泥在建筑安装工程中的重要地位，两者成为影响全区固定资产投资价格总水平走低的主动力。
（三）地方建筑材料价格同比上涨0.3%。
地方建筑材料价格与地方经济建设密切相关，虽然2012年，新疆加大了固定资产投资建设，1-11月，全区城镇固定资产投资4839.62亿元，同比增长34.9%，使地方建筑材料市场迎来了发展的契机，但价格并没有出现预想的上涨。
（四）建筑安装、装饰工程中化工原料、电料等建材产品价格涨幅回落。
受国际原油价格传导以及市场需求减弱的影响，国内石油加工、有色金属以及化工产品价格呈现总体下降态势，造成石油制品及相关产品价格涨幅回落。
（五）木材价格涨势明显。
受房地产市场调控影响，建筑用木材用量比2011年有所减少，但在国内家具、地板等行业迅速回暖的拉动之下，消费者对木材的购买能力开始恢复，市场对木材原料的需求也随之增大；同时，迫于国际环保组织压力，世界范围内打击非法木材砍伐，严控木材出口力度也在不断加大，这些措施冲击了木材需求日益增长的中国木材市场，木材价格仍保持一定的涨势。
（六）人工费价格的大幅上涨，推动了固定资产投资价格总水平上扬。
2012年，人工费价格同比上涨9.6%，影响总指数上涨1.0个百分点。随着固定资产投资规模扩大，人工费在去年大幅上涨的基础上继续攀升的主要原因是：
1、随着近年来用工制度和工资收入分配制度的改革，人工费逐年上调。
2、地方投资规模逐年扩大，重点工程对施工质量与工期方面的要求不断提高，拥有职称和资格证书的管理人员和技术人员在内生动力的推动下，工资上涨幅度较大。
3、近几年物价的上涨和国家各类社会统筹措施的落实，工人最低工资标准、福利、保险等费用的提升，也推动了建筑业工人的工资相应提高。据了解，近年来全疆各地建筑企业在施工期内不同程度出现了用工短缺、供需失调的现象，各建筑施工企业为了减少工人流失提高了人工费标准，使得普通工人、聘用技术管理人员与工程管理人员费用全部上升。对于一些水平较高的专业技术工人，企业也将工资待遇相应提高以留住人才。
4、受劳动力市场供求的影响，劳动力市场结构性短缺较为严重。据调查，近年来进入建安工程企业的农民工数量呈现出了下降趋势。一是国家近年来富农、惠农政策使农民在农业投入上加大，外出务工相对减少。二是建筑业工作环境较艰苦，民工特别是新一代农民工大多愿意去工作环境相对较好的制造业和服务业领域，进入建筑行业的数量减少。三是部分建筑熟练工人转入家庭装修等收入较多的市场，导致了建筑公司与家庭装修公司之间相互抬价、抢夺技术工人的现象。另一方面新疆部分地区地处偏远、环境艰苦、工程难度大、劳动成本高、流动性强，用工更加紧张；总之，随着新疆社会经济的不断发展，工资水平的上涨，直接拉升了人工费在建筑成本中的比例。
三、稳定固定资产投资价格的几点建议
（一）保持投资规模，保证重大项目建设。继续鼓励民间投资，积极跟进相关政策配套，更大发挥民间投资效用。在投资项目上，保证基础设施、重大结构调整项目、民生工程等重大项目建设，选择有发展后劲、带动性强的项目，切忌盲目扩大投资规模，造成将来产能过剩。
（二）大力推进钢铁、水泥等重要行业结构调整。淘汰落后产能，积极调整产品结构，鼓励高附加值、高技术含量、低能耗项目的发展，促进产品转型升级，不断增强适应市场变化的调节能力。
（三）合理进行房地产业调控。在保持房价稳定的基础上，保持一定的房地产投资规模，鼓励正常的首次置业及改善型需求，尤其是加大保障房建设，保证民生的同时发挥对投资的拉动作用。
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