新疆小微工业企业生产经营目前面临的主要困难

2012年08月06日 访问量：

     

据抽样调查，今年上半年新疆规模以下工业企业实现工业增加值40.1亿元，可比价增长速度为13.1%，增速较上年同期加快3.3个百分点。虽然新疆规模以下工业企业生产处于稳定快速增长状态，但目前生产经营成本上升、用工紧张、资金短缺等因素始终困扰着企业。

1、“成本高”是困扰企业的突出问题。2012年1-5月新疆小微企业主营业务成本同比增长35.8%，抽样调查问卷结果显示，317家企业中有50.8%的企业认为成本上升快是小微企业面临的最突出问题。造成企业生产“成本高”的主要原因，一是由于原材料价格上升的过快，而其产品的销售价格增长缓慢，特别是以加工、代工为主的小微企业很难转移所增加的原材料成本，往往通过缩减利润的形式自我消化。二是人员工资上涨较快，上半年新疆小微企业月人均工资为2180元，一些企业一年内从业人员平均工资上涨幅度超过20%，一线操作工、技术人员等工种工资涨幅在40%以上。

2、小微企业用工难困局尚未破解，从业者就业稳定性差。小微企业“用工紧张”问题由季节性转变成全年，由部分行业转变成大部分行业，一些劳动密集型企业开工不足。在被调查企业中，有54.2%的企业反映企业有招工需求，而仅有5.4%的企业有招工需求且找到全部所需员工，而一个人都没招到的占14.8%，小微企业招工形势不容乐观。

劳动力价格上涨并没有改变招工难的局面，反而加大了稳定就业的难度。一方面劳动者对工资的期望值普遍增高，劳动力流动性增大；另一方面企业大幅度提高薪酬后，从业人数没有明显增加，下期对员工需求则提高了77.8%。为应对用工难，企业在生产旺季高价聘用临时工，有的日工资高达200-300元，出现了临时工的日工资比长期工高的现象，用工紧张时，有的企业临时工工资比长期工每月高出500元左右，进一步动摇了稳定就业的基础。

3、小微企业间“三角债”日趋严重。在正常开工的样本企业中，有49.1%的企业应收账款额占主营业务收入一半以上，有超过三分之一的企业应收账款额超过主营业务收入，同比增加15个百分点和8个百分点。相互拖欠对本已资金紧张的小微企业的生产经营造成不利影响。

4、中小企业信用担保体系在运行中暴露一些问题。资金不足一直是小微工业企业发展中普遍存在的现象。政府积极倡导加大对中小企业的信贷扶持，各地区成立中小企业信用担保服务中心，财政加大对担保基金的投入力度，设立中小企业专项基金，为中小企业结构调整、技术创新、创业辅导、融资担保等方面提供财政支持，使部分小微企业获益，但是涵盖面不够广泛，很多企业为了维持正常生产和扩大生产经营规模，仍然选择民间借款和依靠自有资金来筹集资金，根据今年1-5月抽样数据，新疆规模以下工业企业民间借款同比增长30.4%。

同时中小企业信用担保体系在运行中也暴露出一些问题，一是信用担保供求矛盾突出，担保机构的资本金规模总体偏小，担保能力有限，抗风险能力较弱。各地中小企业担保中心用于中小企业担保的资本金比较固定，能担保贷款也有限，不能满足中小企业对融资增长的需求；二是部分企业和个人信用观念淡薄，跟踪调查显示，有的企业对贷后检查工作不配合，存在财务不规范，财务数据失真，不按规定用途使用贷款，偷逃税收等诚信方面的问题，特别是少数不设质押的下岗失业人员小额信用担保贷款，还存在逃废银行债务行为，致使担保中心发生多笔代偿；三是部分金融机构对信用担保机构担保能力质疑多，与担保机构的协作积极性不高，使担保机构通过担保为中小企业融资的空间受到限制。