2009年,新疆居民消费价格总水平(与上年比较,下同)上涨0.7%,远低于2008年8.1%的幅度,为六年来最低涨幅。2009年上半年,CPI同比两度(2月、4月)出现负增长,之后的几个月随着金融危机影响的减弱以及国家 “保增长、保民生、保稳定”的各项措施拉动,CPI走出负增长,但总体上仍处于低位平稳运行阶段;到四季度,随着经济复苏步伐的加快,国际、国内一些大宗商品价格先后走出低谷。在居民消费价格领域,食品价格开始出现多点上涨、快速回升的局面,12月份,食品类价格涨幅达到8.0%,为14个月来的最大涨幅,已接近两年前通胀开始时2007年6月8.2%的水平,其中,蔬菜价格上涨40.3%,粮食、牛羊肉、牛奶、干果等食品价格均出现不同程度的上涨,食用油价格也出现快速回升,部分地区自来水等公共产品价格上调,成品油价格连续恢复性上调。一时间,消费市场涨价声起,从各级政府到普通百姓、媒体都密切关注。
2009年新疆城镇居民收支平稳回升
受全球金融危机的影响,2009 年新疆经济增长速度自上半年创年内新低后,目前已逐步企稳回升,国民经济运行呈触底回升增长态势,中央出台的“保增长、保民生、保稳定,调结构”战略决策,已取得明显成效。新疆自治区及乌鲁木齐市两级政府为切实消除“7.5”事件带来的消极影响,也陆续出台了刺激消费需求的政策措施,对进一步提振城镇居民消费信心、改善市场消费预期起到了积极的作用。调查显示,2009年,新疆城镇居民人均可支配收入为12257.52元,同比增长7.2%,人均消费性支出同比增长7.6%,消费增速快于收入增速。分季度看,人均可支配收入1季度同比增长7.0%、2季度同比增长2.7%、3季度同比增长6.9%;人均消费性支出1季度同比增长4.1%,2季度同比下降0.2%,3季度同比增长9.1%;4季度同比增长11.8%,人均消费性支出同比增长14.6%,收支增速均快于前3季度。
一、可支配收入平稳回升
根据对1560户城镇居民家庭抽样调查,2009年新疆城镇居民人均家庭总收入为13602.18元,同比增长9.2%。其中,人均可支配收入为12257.52元,同比增长7.2%。从家庭总收入的四项构成看,工资性收入增速较快,转移性收入持续、快速、稳定增长,经营性收入增速放缓,财产性收入出现负增长。
1.工资性收入增速较快
2009年,新疆城镇居民人均工资性收入为10232.91元,同比增长8.6%,作为居民家庭收入的主要来源,其增速较快的原因:一是今年4季度新疆多数调查县(市)的行政事业单位集中在年底补发了全年欠发的津贴、补贴,另外,部分县市行政事业单位津补贴与去年同期相比增长较快,津补贴提高数额较大,拉动工资性收入显著增长且增幅较大;二是由于2009年新中国六十年大庆,一些单位发放过节费及福利费较往年有所增加;三是乌鲁木齐发生“7.5”事件后,为了做好维护稳定工作,在中央、自治区及乌鲁木齐市政府的支持下,一些城市增加了公益性就业岗位,街道办事处、社区(小区)成立了治安巡逻队,解决了一些居民的就业问题,使居民家庭就业人口比去年同期有所增加。
2.转移性收入持续稳定增长
2009年,新疆城镇居民人均转移性收入为2278.88元,同比增长15.3%。近几年来,自治区政府十分关心城镇贫困居民及离退休人员的生活状况,加大财政转移补贴力度,健全完善社会保障制度,城镇低收入居民生活保障力度进一步加大。
3.经营净收入增速放缓
2009年,新疆城镇居民人均经营净收入为974.62元,同比增长3.9%。一是受金融危机的影响,经营净收入减少;二是乌鲁木齐“7.5”事件发生后,对新疆的治安环境及投资环境都产生了较大的负面影响,个体经营户数量出现下降,经营者人数减少,人均经营净收入增速放缓。
4.财产性收入呈现负增长
2009年,新疆城镇居民人均财产性收入为115.77元,同比下降18.3%。乌鲁木齐“7.5”事件发生后,租房者大量减少,致使出租房收入减少。
二、消费性支出平稳回升
2009年,人均消费性支出为9327.55元,同比增长7.6%,增长较快主要在4季度,增长的主要原因:一是受国家出台刺激消费政策的影响,热点消费品销售活跃,在国家制定的家电下乡优惠政策、1.6排量以下的汽车购置税减半、加之缴纳养路费方式的变化等一系列政策措施的刺激影响;二是受乌鲁木齐“7.5”事件及H1N1甲型流感疫情影响,一些居民家庭处于出行安全和防患疫情的考虑,乌鲁木齐及部分城市的居民提前购车,购买私家车成为新的消费热点。由于购车家庭的增加,致使我区家庭交通工具支出增长1.7倍,人均329.11元;三是伊斯兰教传统节日“肉孜节”、“古尔邦”节,使维吾尔族等信奉伊斯兰教的少数民族居民家庭的各类消费需求相应增加;四是今年部分家庭购建房的增加,加之房价在3季度后上涨较快,使购建房支出同比增长66.7%,人均为623.63元。
1.食品支出略升
2009年,新疆城镇居民人均食品支出为3386.33元,同比增长4.7%,其中,人均粮油类支出528.35元,同比下降6.7%;人均肉禽蛋水产品类支出为887.46元,同比增长6.14%,蔬菜类人均支出313.42元,同比增长2.6%;糖烟酒类人均支出273.68元,同比增长5.5%。2009年,恩格尔系数为36.3%,与去年同期37.3%相比,下降1个百分点,新疆城镇居民生活水平得到进一步改善。
2、穿用商品消费回暖
2009年,新疆城镇居民人均衣着消费1357.05元,同比增长9.0%。其中,人均购买服装支出963.3元,同比增长9.8%,人均鞋类支出307.62元,同比增长4.9%,购买衣着材料支出17.91元,同比增长11.8%;购买其它衣着用品52.19元,同比增长19.5%。
2009年,新疆城镇居民人均家庭设备用品及服务支552.5元,同比增长3.2%。购买室内装饰品支出上涨2.8%,床上用品支出上涨5.7%,家庭日用杂品支出增长16.5%,家庭服务支出增长20.2%。
3.交通支出快速增长
2009年,新疆城镇居民人均交通和通信支出为1198.65元,同比增长19.4%,其中,人均交通支出743.58元,同比增长34.5%。被调查的城镇居民家庭每百户家用汽车拥有量为7.6辆,同比增长64.7%,使人均购买家庭交通工具支出同比增长1.7倍,达到329.11元;随着城镇居民家庭汽车拥有量的增加,加之2009年10月、11月市场燃油价格不断上涨,人均车辆用燃料及零配件支出为66.58元,同比增长12.2%。
4.居住支出平稳增长
2009年,我区城镇居民人均居住支出为856.78元,同比增长9.6%。增长的主要原因是今年商品房销售好于2008年,城镇居民人均购建房支出623.63元,同比增长66.7%;人均住房装潢支出为180.09元,同比增长93.2%。
5、医疗保健支出保持增长
2009年,新疆城镇居民人均医疗保健支出684.01元,同比增长6.3%。其中,购买滋补保健品支出增长38.7%,医疗费支出增长8.0%,药品费支出下降1.4%。
6.教育文化娱乐服务支出增幅减缓
2009年,新疆城镇居民人均教育文化娱乐服务支出为855.53元,同比增长5.3%。其中,人均教育支出为403.95元,同比减少3.1%,下降的主要原因是在义务教育阶段国家减免学杂费和政府对教育收费监管力度不断加大的共同作用下,人均义务教育学杂费和非义务教育学杂费均有不同程度的下降,同比分别下降74.7%和11.4%。
7、其他商品和服务支出平稳增长
2009年,新疆城镇居民人均其他商品和服务支出436.7元,同比增长6.1%。其中,购买其他商品支出增长8.9%。
三、家庭耐用消费品向舒适化、高科技发展
2009年,我区城镇居民家庭耐用消费品拥有量继续增加,更新换代步伐加快,新的产品不断涌现,性能更加完善,档次不断提高。城镇居民家庭已普遍拥有家用电脑、微波炉、照相机、移动电话等现代化的高科技产品。每百户城镇居民家庭拥有家用电脑45.2台,同比增长9.4%;家用汽车7.6辆,同比增长64.7%;微波炉34台,同比增长4.2%;拥有洗衣机93台、电冰箱90台、彩色电视机105台、淋浴热水器73台、移动电话154部、家用照相机26架。
四、社会保障支出增速较快
随着社会保障制度的建立健全以及城镇居民参保意识不断增强,2009年,新疆城镇居民人均社会保障支出1252.15元,同比增长27.0%,其中,个人交纳的养老基金人均515.68元,同比增长35.3%;缴纳医疗基金人均217.06元,同比增长29.1%;缴纳失业基金人均47.71元,同比增长24.7%;个人缴纳的住房公积金人均为467.16元,同比增长18.8%。