国家统计局新疆调查总队2017年部门决算公开说明
目 录
第一部分 部门单位概况
一、主要职能、机构设置及人员情况
二、部门决算单位构成
第二部分 部门决算情况说明
一、部门收支总体情况
（一）部门收入支出决算总体情况说明
（二）部门收入总体情况说明
（三）部门支出总体情况说明
二、部门财政拨款收支情况
（一）财政拨款收支总体情况说明
（二）一般公共预算支出决算情况说明
（三）政府性基金预算收支决算情况说明
（四）政府性基金预算支出决算情况说明
三、部门结转结余情况
四、一般公共预算“三公”经费支出情况
五、机关运行经费支出情况
六、政府采购情况
七、其他重要事项的情况
（一）国有资产占用情况说明
（二）国有资产收益征缴情况说明
（三）部门项目支出情况和项目绩效评价情况说明
第三部分 专业名词解释
第四部分 部门决算报表
一、报表封面
二、部门收支总体情况（11张）：
《收入支出决算总表》
《收入决算表》
《支出决算表》
《收入支出决算表》
《项目收入支出决算表》
《行政事业类项目收入支出决算表》
《基本建设类项目收入支出决算表》
《支出决算明细表》
《基本支出决算明细表》
《项目支出决算明细表》
《财政专户管理资金收入支出决算表》
三、财政拨款收支情况（9张）
《财政拨款收入支出决算总表》
《一般公共预算财政拨款收入支出决算表》
《一般公共预算财政拨款支出决算明细表》
《一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表》
《一般公共预算财政拨款项目支出决算明细表》
《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》
《政府性基金预算财政拨款支出决算明细表》
《政府性基金预算财政拨款基本支出决算明细表》
《政府性基金预算财政拨款项目支出决算明细表》
四、单位资产负债情况（1张）：《资产负债简表》
五、部门决算附表（5张）
《资产情况表》
《国有资产收益征缴情况表》
《基本数字表》
《机构人员情况表》
《非税收入征缴情况表》
六、填报说明附表（2张）
《部门决算相关信息统计表》
《政府采购情况表》
七、“三公”经费支出情况(1张)
《2017年度一般公共预算“三公”经费支出情况表》
第一部分 部门单位概述
一、基本情况
（一）部门职能
国家统计局新疆调查总队是国家统计局派出机构，即是政府统计调查机构，也是统计执法结构，依法独立行使统计调查、统计监督的职权，独立向国家统计局上报调查结果，并对上报调查资料的真实性负责。国家统计局新疆调查总队的主要职能是：
1、组织实施城乡住户收入、工业品生产价格、居民消费价格、采购经理调查、农产量、棉花产量、农业中间消耗、规模以下工业和服务业、商业、固定资产投资等国家抽样调查制度；组织实施有关退耕还林还草监测、农村贫困监测、农民工统计监测调查、党风廉政建设民意调查等专项调查制度。
2、组织实施国家统计快速反应调查,开展经济社会重大问题专项调查,及时报告新疆的突发性经济事件和重大社会经济问题等方面信息；
3、组织开展经济社会重大问题专项调查；
4、根据国家统计局的授权，公布有关统计资料；
5、依法查处调查队系统及其调查对象的统计违法案件。
6、负责调查总队机关人事、财务工作,管理市县调查队人事、财务工作。
7、负责调查总队机关党的建设、纪检监察工作,指导市县调查队纪检监察工作。
8、受国家统计局委托管理区县调查队；组织指导市县调查队的业务工作。
9、完成地方政府委托的有关统计调查；
10、完成国家统计局交办的其他事项。
（二）机构情况和人员情况。
1、机构情况。国家统计局新疆调查总队成立于2005年11月8日，是隶属于国家统计局的参照公务员管理的事业单位，属中央直属统计调查机构。主要承担国家统计调查任务，同时也承担地方物价调查、城镇及农村居民住户调查、农产量调查、城镇低收入居民基本生活费用价格指数调查等任务。国家统计局新疆调查总队本级内设18个处室。
2、人员情况。国家统计局新疆调查总队无地方人员编制和人员。
二、部门决算单位构成。
从决算单位构成看，国家统计局新疆调查总队部门决算包括：国家统计局新疆调查总队部门本级决算1个预算单位。
纳入国家统计局新疆调查总队2017年部门决算编制范围的单位名单见下表：
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序号
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单位名称
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备注
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1
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国家统计局新疆调查总队本级
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第二部分 部门决算情况说明
一、部门收支总体情况
（一）部门收入支出决算总体情况说明。
2017年度收入408.21万元，较上年减少了190.05万元，下降31.77%；2017年支出为380.65万元较上年减少支出220.86万元，下降了36.72%，收支下降的主要原因为一是2016年财政拨付了“国家统计局新疆调查总队业务用房购置补助经费”项目200万元,2017年无此项目；二是2017年项目预算取消了“农村贫困监测调查”项目，减少预算88万元。年末结转结余27.56万元。与上年相比，增加27.56万元，增长100%。
2017年度财政拨款年初批复收支预算为272万元， 2017年度实际收入比预算增加136.21万元，增长50.08%。2017年度实际支出比预算增加108.65万元，增长39.94%。主要原因是自治区财政年中追加了“民族团结一家亲活动”交通费、“访惠聚”驻村工作人员及工作经费等。
（二）部门收入总体情况说明。
本年收入合计408.21万元，其中：财政拨款收入408.21万元，占本年收入100%；上级补助收入0万元，占本年收入0%；事业收入0万元，占本年收入0%；经营收入0万元，占本年收入0%；附属单位缴款0万元，占本年收入0%；其他收入0万元，占本年收入0%。财政拨款较上年减少190.50万元，本年收支结转27.56万元，结余0万元；增减变化的主要原因是：一是2016年财政拨付了“国家统计局新疆调查总队业务用房购置补助经费”项目200万元,2017年无此项目；二是2017年项目预算取消了“农村贫困监测调查”项目，减少预算88万元。
与年初预算批复相比。2017年全年收入408.21万元，比年初收入预算272万元，增加136.21万元, 增幅50.08%。其中：财政拨款收入较年初预算增加136.21万元，上级补助收入较年初预算无变化，事业收入较年初预算无变化，经营收入较年初预算无变化，附属单位上缴较年初预算无变化，其他收入较年初预算无变化。
（三）部门支出总体情况说明。
本年支出合计380.65万元，其中：基本支出108.65万元，占本年支出28.54%；项目支出272万元，占本年支出71.46%；无上缴上级支出；无经营支出；无对附属单位补助支出。增减变化的主要原因是：一是2016年财政拨付了“国家统计局新疆调查总队业务用房购置补助经费”项目200万元,2017年无此项目；二是2017年项目预算取消了“农村贫困监测调查”项目，减少预算88万元。
与年初预算批复相比。2017年全年支出380.65万元，较年初预算支出增加108.65万元，增长39.94%，基本支出增加108.65万元，增长100%；项目支出无变化。
二、部门财政拨款收支情况
（一）财政拨款收支总体情况说明。
2017年度财政拨款收入408.21万元，较上年减少了190.05万元，下降31.77%；2017年财政拨款支出为380.65万元较上年减少支出220.86万元，下降了36.72%，其中：基本支出108.65万元，占本年支出28.54%；项目支出272万元，占本年支出71.46%；收支下降的主要原因为一是2016年财政拨付了“国家统计局新疆调查总队业务用房购置补助经费”项目200万元,2017年无此项目；二是2017年项目预算取消了“农村贫困监测调查”项目，减少预算88万元。财政拨款结转结余27.56万元。与上年相比，增加27.56万元，增长100%。
2017年度财政拨款年初批复收支预算为272万元， 2017年度实际收入比预算增加136.21万元，增长50.08%。2017年度实际支出比预算增加108.65万元，增长39.94%。主要原因是自治区财政年中追加了“民族团结一家亲活动”交通费、“访惠聚”驻村工作人员及工作经费等。
（二）一般公共预算支出决算情况说明。
2017年度一般公共预算财政拨款支出380.65万元，较上年减少支出220.86万元，下降了36.72%，收支下降的主要原因为：一是2016年财政拨付了“国家统计局新疆调查总队业务用房购置补助经费”项目200万元,2017年无此项目；二是2017年项目预算取消了“农村贫困监测调查”项目，减少预算88万元。其中：
1、按功能分类科目。一般公共服务支出（201类）380.65万元，主要是保障“民族团结一家亲活动”交通费、“访惠聚”驻村工作人员及工作经费，完成统计抽样调查业务支出等。
2、按经济分类科目。工资福利支出为48.78万元，占支出总额的12.81%，商品和服务支出为331.87万元，占支出总额的87.19%。
与年初预算相比2017年度一般公共预算财政拨款支出增加108.65万元，增长39.94%，其中按功能分类科目，一般公共服务支出增加108.65万元，增长39.94%。按经济分类科目预算对比情况：工资福利支出增加48.78万元，增长100%；商品和服务支出增加59.87万元，增长22.01%。
（三）政府性基金预算收支决算情况说明
2017年度政府性基金预算财政拨款收入0万元，与上年相比，增加（减少）0万元，增长（降低）0%。
2017年度政府性基金预算财政拨款收入0万元，与上年相比，增加（减少）0万元，增长（降低）0%。
与年初预算相比：无年初预算安排。
（四）政府性基金预算支出决算情况说明
2017年度政府性基金预算支出0万元。与上年相比，增加（减少）0万元，增长（降低）0%。
2017年度政府性基金预算支出0万元。与年初预算相比，增加（减少）0万元，增长（降低）0%。
与年初预算相比：无年初预算安排。
三、部门结转结余情况
年末结转结余27.56万元。与上年相比，增加27.56万元，增长100%。其中财政拨款结转结余27.56万元。与上年相比，增加27.56万元，增长100%。
四、一般公共预算“三公”经费支出情况
2017年度一般公共预算“三公”经费支出决算2.16万元，比上年减少0.29万元，下降11.84%，减少原因是本年严格执行中央八项规定和自治区十项规定，坚持厉行节俭和“三公”经费只减不增的原则。其中，因公出国（境）费支出0万元，比上年增加（减少）0万元；公务用车购置0万元，比上年增加（减少）0万元；公务用车运行维护费支出2.16万元，占100%，比上年减少0.29万元，下降11.84%，减少原因是本年严格按照“三公”经费只减不增的原则执行，从上至下控制公务用车运行维护费；公务接待费支出0万元，占0%，比上年减少0万元。具体情况如下：
1.因公出国（境）费支出0万元。
2.公务用车购置及运行维护费2.16万元,其中，公务用车购置0万元，公务用车运行维护费2.16万元。主要用于总队机关车辆燃油费、维修费、过路费、停车费等。2017年，单位一般公共财政拨款安排的公务用车购置量0辆，保有量为0辆（国家统计局新疆调查总队为中央驻疆单位，公务用车实物量和价值在中央决算反映）。
3.公务接待费0万元。
2017年度自治区财政批复“三公经费”预算10万元， 2017年度一般公共预算“三公经费”实际支出比预算减少2.16万元，较年初预算减少支出7.84万元，降低78.4%，其中：因公出国（境）费支出0万元，占0%，比上年增加（减少）0万元；公务用车购置及运行维护费支出2.16万元，占100%，比年初预算减少7.84万元，降低78.4%，减少原因是本年严格按照年初预算支出，从严控制公务用车购置及运行维护费；公务接待费支出0万元，占0%，比年初预算减少0万元。
五、机关运行经费支出情况
2017年度机关运行经费支出59.87万元，比上年10.00万元增加49.87万元，主要是年中追加了“民族团结一家亲活动”交通费、“访惠聚”驻村工作人员及工作经费等。
六、政府采购情况
国家统计局新疆调查总队2017年政府采购计划0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元；实际采购0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。
七、其他重要事项的情况
（一）国有资产占用情况说明
截至2017年12月31日，资产总计27.56万元，其中：流动资产27.56万元，固定资产0万元，其中：房屋0（平方米），价值0万元，共有车辆0辆，价值0万元，其中：部级领导干部用车0辆、一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆，单位价值50万元以上通用设备0台（套），单位价值100万元以上专用设备0台（套），其他固定资产价值0万元（国家统计局新疆调查总队为中央驻疆单位，固定资产实物量和价值在中央决算反映）。
（二）国有资产收益征缴情况说明
截至2017年12月31日，国家统计局新疆调查总队资产有偿使用收入合计0万元，资产处置收入合计0万元。其中：已缴国库0万元，已缴财政专户0万元，应缴未缴0万元，单位留用0万元。
（三）部门项目支出情况和项目绩效评价情况说明
2017年度，本部门单位实行绩效管理的项目2个，涉及预算272万元，项目支出决算272万元。年末本部门重点支出项目的绩效评价开展情况及结果：
1.物价及农产品产量调查项目。
项目基本情况：为提高物价及农产量调查对自治区的代表性，1986年经自治区政府批准，在原国家调查网点的基础上，增加物价调查县（市）及农产量调查县（市），通过扩充样本，提高了统计调查数据对自治区的代表性，为自治区党委、政府的宏观决策提供科学的决策依据。
项目绩效评价开展情况：（1）项目组织开展情况：严格按照各统计专业调查制度和规范的工作流程，由新疆调查总队消费价格调查处和农业调查处负债统计调查工作的组织实施。（2）项目管理开展情况：根据统计调查方案和制度，建立和完善评定数据质量和工作水平的长效机制，确保项目质量和项目总体目标的实现。
项目绩效评价结果：2017年，国家统计局新疆调查总队在自治区党委和国家统计局党组的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安总目标，贯彻落实习近平总书记等中央领导同志对统计工作重要讲话指示批示精神，贯彻落实中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》，开拓进取，勤政廉政，突出抓好统计改革、统计服务，努力提高统计数据质量和统计服务能力，各项工作取得新成效。主要成效如下：
一是通过消费物价、农产品产量调查，为自治区党委和政府研究物价和“三农”问题以及解决物价和“三农”问题提供数据依据；二是每月定期向自治区政府提供和向社会发布居民消费价格指数（CPI），定期向自治区政府提供农民收入及主要农产品产量等情况。
2.城镇居民基本生活费用价格指数项目。
项目基本情况：SCPI（城镇基本生活费用价格指数）是反映市场物价综合变动的一个重要指标，近年来越来越多的受到党政领导和社会各界的关注。为贯彻落实《国务院关于稳定消费价格总水平，保障群众基本生活的通知》（国发〔2010〕40号）文件精神，国家发改委下发了《关于建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制的通知》（发改价格〔2011〕431号）文件要求，随后，国家统计局下发了《关于开展城镇低收入居民基本生活费用价格调查的通知》国统字〔2011〕55号文件，并决定，从2011年7月起在全国地级以上城市以及地区、州、盟人民政府所在地开展城镇低收入居民基本生活费用价格调查，编制城镇居民基本生活费用价格指数。
项目绩效评价开展情况：（1）项目组织开展情况：严格按照各统计专业调查制度和规范的工作流程，由新疆调查总队消费价格调查处负债统计调查工作的组织实施。（2）项目管理开展情况：根据统计调查方案和制度，建立和完善评定数据质量和工作水平的长效机制，确保项目质量和项目总体目标的实现。
项目绩效评价结果：2017年，国家统计局新疆调查总队在自治区党委和国家统计局党组的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安总目标，贯彻落实习近平总书记等中央领导同志对统计工作重要讲话指示批示精神，贯彻落实中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》，开拓进取，勤政廉政，突出抓好统计改革、统计服务，努力提高统计数据质量和统计服务能力，各项工作取得新成效。主要成效如下：
一是通过编制城镇低收入居民基本生活费用价格指数，为自治区党委和政府全面研究市场物价、综合解决物价变动和低收入群体等社会问题提供数据支撑；二是定期向社会发布SCPI（城镇低收入居民基本生活费用价格指数）涨幅，与自治区人民政府《关于建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的通知》文件精神挂钩，让低收入居民不至于银物价上涨而出现生活水平的明显下降，并通过调查数据的定期公布，自治区党委和政府对调查数据越来越重视，社会对统计调查数据越来越关注。三是自2011年7月自治区实行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制以来，受到了社会各界的广泛好评。
第三部分 专业名词解释
财政拨款收入：指同级财政当年拨付的资金。
上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动所取得的收入。
经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
附属单位缴款：指事业单位附属的独立核算单位按有关规定上缴的收入。
其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位缴款”等之外取得的收入。
用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（即事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
上年结转和结余：指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。
结余分配：反映单位当年结余的分配情况。
年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。
基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
对附属单位补助支出：指事业单位发生的用非财政预算资金对附属单位的补助支出。
“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
本单位支出功能分类说明。
本单位支出功能分类说明。2010501：指一般公共服务支出统计信息事务行政运行；2010505：指一般公共服务支出统计信息事务专项统计业务费；2010508：指一般公共服务支出统计信息事务统计抽样调查业务费；
第四部分 部门决算报表（见附表）
一、报表封面
二、《收入支出决算总表》
三、《收入决算表》
四、《支出决算表》
五、《收入支出决算表》
六、《项目收入支出决算表》
七、《行政事业类项目收入支出决算表》
八、《基本建设类项目收入支出决算表》
九、《支出决算明细表》
十、《基本支出决算明细表》
十一、《项目支出决算明细表》
十二、《财政专户管理资金收入支出决算表》
十三、《财政拨款收入支出决算总表》
十四、《一般公共预算财政拨款收入支出决算表》
十五、《一般公共预算财政拨款支出决算明细表》
十六、《一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表》
十七、《一般公共预算财政拨款项目支出决算明细表》
十八、《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》
十九、《政府性基金预算财政拨款支出决算明细表》
二十、《政府性基金预算财政拨款基本支出决算明细表》
二十一、《政府性基金预算财政拨款项目支出决算明细表》。
二十二、《资产负债简表》
二十三、《资产情况表》
二十四、《国有资产收益征缴情况表》、
二十五、《基本数字表》
二十六、《机构人员情况表》
二十七、《非税收入征缴情况表》
二十八、《部门决算相关信息统计表》
二十九、《政府采购情况表》
三十、《2017年度一般公共预算“三公”经费支出情况表》
国家统计局新疆调查总队
2018年8月31日
